市机关对县区督查考核情况的汇报
督查情况的汇报
7月26日，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于印发的通知》，由市委组织部考核办主任为组长的市目标责任考核第二督查组一行6人对区就上半年目标任务推进落实情况进行了督查，通过听取汇报、查阅资料、实地考察、意见反馈等具体过程，全面督查考核了区各项工作的完成落实情况，并与参会的领导及主要负责人进行了坦诚深刻的交流，就目前所遇到的困难及问题提出了建设性意见，得到到区领导的重视和认可，更为全区完成后半年的目标任务起到督促指向作用。现将具体情况汇报如下：
一、上半年区经济社会发展主要指标完成情况201x年市里下达区共11项共性指标和46大项工作任务指标。区进行了具体分解落实，明确了各指标的责任部门、责任人和具体承办人，共涉及责任部门29家（其中共性指标涉及责任部门6家，工作任务指标涉及责任部门23家）。通过督查了解来看，发现1-6月份完成的总体情况良好，部分任务已提前或超额完成，大部分任务正在按计划顺利实施，但也有少许部分任务还有些滞后。这其中，基本农田保护面积、外贸进出口总额、城镇职工基本养老保险参保人数等9个指标上半年已完成全年任务，财政收入增幅、农田灌溉面积、一般预算收入增幅等17个指标任务已过半，工业新型产业投资增速、粮食总产量、城镇化率等12个指标年底才能核查确认。还有8个指标与市责任部门统计不一致或未完成进度任务，具体为：一是地区生产总值，完成全年任务的45.59%；二是固定资产投资增幅，完成年计划的15.58%；三是服务业增加值增幅，完成年计划的45.3%；四是旅游总收入增幅，完成年计划的42.42%；五是农村街巷硬化完成年度目标任务的10.67%（县统计13.7%）；六是财政对教育支出占一般预算支出比例11.03%（县统计25.33%）；七是专利申请量，下达指标16件，目前为4件；八是水土流失治理完成全年任务的47%。
二、区上半年工作的主要要点
（一）明确责任，层层分解。区考核办，为了确保各项指标在规定时限内完成，区考核领导组办公室将各责任部门所承担的指标分解任务下发到各单位，要求各责任部门要切实担负起具体任务，制定出落实指标任务的具体措施，以月报的形式每个月向区考核办报相关指标完成进度、存在的问题、下一步工作措施等内容，力促各项指标能够按时完成。同时要求各相关部门要通力协作，相互配合，积极协调，确保市下达的各项指标任务圆满完成。
（二）健全机制，奖惩分明。区考核办针对省市分解给的
各项经济指标，以健全完善责任落实机制为目的，以市考核办督查为契机，一改以往年初布置、年底才考核的传统模式，变为年初总布置、平时常考核的新的考核模式，注重加强对各项工作的日常考核。主要是对每一个指标都建立台帐，倒排指标完成进度，对领导干部所承担的各项指标的推进情况进行不定期考核，由本区考核办跟踪督办，逐月对照指标完成进度进行监测分析，并对指标进展情况进行通报，必要时由区考核办负责召集各有关责任人开会，研究分析存在的问题及解决的办法，对进度滞后的责任人进行警示。根据指标进展情况衡量领导干部的工作业绩。从而有力地推动了全区各项重点工作任务的落实。
（三）统一思想，求真务实。区不但在经济建设落实方面取得实效，而且大力弘扬求真务实的作风，注重领导班子和领导干部队伍思想政治建设，相继制定了《关于进一步加强全区干部下乡住村促进农村全面工作的安排意见》，进一步健全并完善了《区委全委会制度》、《区委常委会议事规则》、《区级四套班子联席会议制度》，结合省市考核办法，制定出台了《区年度目标责任考核办法（试行）》，组织编写了区理论交流资料汇编《宣传工作》等一系列相关规定，以此利用全区的宏伟蓝图来统一思想、鼓舞斗志，大力营造先行先试，敢闯敢干的良好风气，教育引导干部敢于担当、敢于负责。从而增强服务全区中心工作的大局意识。
三、区下半年工作注意事项（一）针对时间已过半，但任务还没有过半的一些指标，该区要召集责任部门领导，具体分析原因，找准问题，制定出切实可行的措施，落实责任，指定专人负责，力争在年底能够圆满完成任务。
（二）对于在年底才能测算的指标，要密切监测指标的运行情况，及时收集有关基础数据，为年度测算做充足的准备，不能有丝毫疏忽，要确保在年底完成市里下达的任务。
市目标责任考核组
二O一二年月日
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县级督查情况的汇报
月日，以市委组织部考核办主任张炜为组长的市目标责任考核第二督查组一行6人赴县就上半年目标任务推进落实情况进行了督查，通过听汇报、查资料、实地考察、意见反馈等具体过程，详细了解了该县上半年目标任务完成情况、存在的问题，并据此提出了下步工作意见，受到县领导的重视和认可，对该县完成全年任务起到了积极的推动作用。现将具体情况汇报如下：
一、上半年县经济社会发展主要指标完成情况201x年，县承担经济社会发展主要指标为五大类20项55个具体指标任务，总体完成情况比较乐观，主要指标均已过半或完成任务。其中，基本农田保护面积、学前毛入学率、营造林合格面积和社会安全感满意度等4个指标上半年已完成全年任务（当然，社会安全感满意度还需保持），地区生产总值、财政总收入、一般预算收入、省市重点工程年度计划投资等36个指标任务已过半，万元工业增加值、地下水止降回升、二氧化硫排放量降幅等8个指标年底才能核查确认。还有7个指标与市责任部门统计不一致或未完成进度任务，具体为：一是固定资产投资完成目标任务29.9%；二是重点项目落地份额目标任务20亿元，目前完成3.5亿元，落地率为17.5%；三是旅游总收入增幅实际完成目标任务的42.5%；四是进就非正常上访已有12人次（县统计为10人次），比率为66.7%；赴省集体访3人次（县统计为0）；五是城镇新增就业目标完成30%（县统计为739人，完成61.58%）；六是专利申请量为0（县统计6件，达50%）；七是保障性住房建设无上报数据（县统计经济适用房开工1897套）。
二、县上半年工作的主要特点
（一）领导重视，底数清楚。此次督查座谈会，县委组织部长主持，县委常委、常务副县长代表县委、县政府汇报了经济社会发展指标完成情况及措施和成效，纪委书记汇报了党风廉政建设工作，组织部长汇报了组织工作情况，会上还书面汇报了政法综治工作、宣传思想文化工作、双拥工作等情况，全县各主要部门负责人参会，县长就全县总体工作做了补充说明。整个座谈会气氛热烈，讲工作，实事求是，谈问题，一针见血，开坦诚布公地对全县工作进行了评述。
（二）资料完善，工作细致。此次督查，县高度重视，将此作为推动工作的新的起点来对待，不仅汇报材料准备充分，全面周到，而且工作部署、任务分解的资料齐全，全体参会人员认真领会督查精神和意见，决心按照上级要求，力保完成全年工作任务。
（三）亮点突出，后劲实足。县委、县政府紧扣转型发展主题，狠抓重大项目建设不放松，全力推动煤矿资源整合，鹊山高家窑煤业有限公司成为全县的一大亮点。督查组在实地考察后见证了这一事实。该公司由鹊山精煤有限公司控股，融合原县高家窑联营煤矿、山西柴家沟煤业公司而成，井田面积8.8平方公里，准开三个煤层，保有储量1.8亿吨，生产能力150万吨/年，服务年限51.7年，必将为县的经济发展起到强大的带动作用。同时，积极发展新能源，总投资253亿元的中海油清洁能源和总投资150亿元煤电一体化项目，都已上报国家发改委，必将成为县经济发展的源动力。还有云新大街的整体改造工程、交通水利事业的发展，是造福左云人民的民生工程。
三、存在的主要问题
（一）产业结构单一，一煤独大的格局还未消除。当前煤矿处于建设期间，可生产煤矿数量有限，新的经济增长点不多。
（二）由于统计问题，一些由县外大企业、集团控股的企业，特别是煤矿企业，其产值统计不到县里。还有社会消费品零售总额的统计，县里的大中型餐饮企业年营业额，因为测算方法问题，纳入不了限上统计范围。
（三）县里职能部门与上级部门对接不力，体现在一些统计数据上，上下不一致，容易影响工作的着力点和主动性，对完成年度任务不利。四、几点工作建议
（一）强化项目建设，保障项目资金的落实，以推动固定资产投资任务的进一步完成。
（二）强化维稳工作，建立沟通协调机制，密切关注一切矛盾纠纷的苗头性倾向，将问题解决在县内、市内，确保不再出现赴省、进京上访事件。
（三）加强与省市职能部门的沟通联系，准确掌握任务指标的完成情况，以便有的放矢地推进工作。特别是一些到年底才可确定的任务指标，更应提前对接，及早寻求补救办法，力保全年任务的圆满完成。
市目标责任考核组
二O一二年月日
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