关于安全生产专项整治三年行动工作开展情况
按照三年行动计划的要求，市住建局牵头了建筑工程和城市建设安全专项整治这两个专项整治工作，第二阶段以来，我局强化工作统筹调度，既加强市直单位的横向协同，又强化各级主管部门的纵向联动，目前各项工作紧密推进。下面，将第二阶段工作开展情况进行汇报，不足之处，请予指正。
一、工作开展情况
一是发挥牵头作用大力统筹两个专项整治。在第二阶段，我局制定了两个专项整治组xxxx年年度工作计划，制定年度工作目标，明确方法步骤，同时制定了两个专项整治组的组长办公会议制度、办公室主任会议制度、定期调度和挂图作战制度、信息（资料）报送制度、督查检查制度、联络员制度、工作汇报制度、通报制度，还建立完善了工作联络机制，对各成员单位阶段性工作开展情况进行了调度。目前，在建筑工程安全专项整治方面，住建、交通、水务等部门均按照方案要求，推进落实企业主体责任，强化安全风险防范，细化检查标准，大力实施安全隐患排查整治，对检查发现的问题，明确整改时限、整改措施、整改责任，督促整改成效，认真建立“三个清单”。在城市建设安全专项整治方面，大力推进城市住房安全管理和农村住房安全保障，认真开展了既有房屋安全隐患排查整治；大力推进地下空间利用，编制完成了《x市城市总体规划》《中心城区综合管廊专项规划》；推进市政基础设施安全管理，在项目规划中要求设计方案有安全相关专篇；同时还对电梯等城市公共设施开展了检验。截至当前，隐患整治还在持续开展。
二是大力开展建筑施工领域安全隐患排查治理。在第二阶段，我局认真组织开展了全市建筑施工领域质量安全大检查工作，由各在建施工项目参建单位自查自纠、县级主管部门全面排查、我局随机督查抽查，重点关注企业主体责任落实情况、高边坡工程、深基坑工程、模板支撑系统、建筑特种设备、高处作业等危险性较大分部分项工程施工情况，严肃打击建筑施工领域非法违法行为，坚决治理纠正违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为，严厉纠正施工项目无证上岗、人员不履职等行为。截至当前，我局督查发现隐患xxx条，整改xxx条，整改率xxx%。
三是大力开展城镇老旧危房排查治理。在第二阶段，我局部署开展了全市老旧危楼排查整治工作，制定了检查清单，同时对各地住房和城乡建设部门推进情况进行了督查。截至目前，全市排查出城镇危险房屋xxxx栋，已治理xxxx栋，治理率xx%；还未治理房屋xxx栋，各地住房和城乡建设部门均建立了清单台账，实行台账销号管理，各级政府均采取了保障房安置、发放临时过渡费安置和加强监测使用房屋变化等措施，住户人身安全处于可控状态。
四是不断强化农村住房安全保障工作。今年x月，我局制定印发了《x市脱贫攻坚农村危房改造和住房保障“任务再核查、成效再提升”专项行动工作方案》，着力于巩固农村危房改造和住房保障成果，完成因灾受损房屋灾后重建，抽调人员开展了住房保障抽查，部署了全市xxxx户因灾受损房屋的重建验收工作，确保在本月底前，全面完成灾后重建；此外，我局部署了农村住房保障日常管理和动态核查，不断推进农村住房安全保障。
五是大力开展住建领重点风险防治。一方面，我局结合汛期安全生产监管，督促企业储备应急物资，加强应急值守，突出隐患整治，大力开展自然灾害风险普查，重点就农村危房改造项目、房屋建筑和市政基础设施工程、老旧危楼开展自然灾害风险普查，累计排查一般隐患xxxx项，治理xxxx项，治理率xx.x%。另一方面，为确保全市住建领域火灾形势持续平稳，我局于本月初制定了《x市住建领域消防安全风险大起底大排查大整治工作方案》，重点就建设工程消防设计审查验收、住宅建筑消防设施专项检查、大型商业综合体、高层建筑消防安全整治、传统村落消防保护及改造等内容进行了部署，目前正在大力推进中。
六是开展落实企业主体责任宣传月活动。今年x月，我局组织了住建领域落实企业主体责任宣传月活动，举行了启动仪式，对落实企业安全生产主体责任开展专题培训，对“三个清单”的建立进行讲解，在城投·中央公园城项目还开展了现场观摩活动，通过观摩活动，展示安全标准样板做法，达到安全生产集中宣传教育的目的。
七是提升住建领域安全生产保障能力。我局不断推动安全生产关口前移，督促企业开展安全知识培训、开展施工安全技术交底、督促企业制定应急救援预案，提升从业人员应急知识、自救互救和避险逃生技能。同时，严格督促企业按规定为职工缴纳工伤保险，加大职业病防治力度。还大力开展《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》宣贯培训，开展x省房屋市政工程质量安全监督标准化管理培训，不断提升企业安全生产基础能力建设。
二、当前存在的主要问题
一是企业信息、问题隐患和制度措施“三个清单”建立还需时间。全省“三个清单”统一模板x月中旬才正式下发，住建系统在清单的基础上，更具有针对性地做了进一步细化，涉及企业较多，在建项目也较多，因此建立完善还需要一定时间。
二是针对城市建设专项整治的清单“三个清单”建立相对较为困难。城市建设专项整治中，涉及基础设施安全的内容、危险房屋安全的内容若按“三个清单”的内容来建立，较为不适应。一方面是前期省、市已经专门印制了相关配套表格，若再更换，各地特别是基层的工作任务量很大；另一方面，“三个清单”针对企业较为明显，但针对具体的一个基础设施或是一栋房屋，按“三个清单”来建极为烦琐，在填报上存在困难。
三是部分工作因没有具体指标目前开展困难。在城市建设安全专项整治中，“将安全韧性作为体检评估内容纳入城市体检评估指标体系”这项工作因全国还尚在进行试点工作，目前没有正式的评估指标，目前开展困难。
三、下步工作打算
一是大力开展隐患排查治理。全面排查行业领域各类安全生产隐患，制定好整改时间表和路线图，明确整改责任和具体要求，坚持边查边改、立查立改，着力重大风险防范和安全生产形势研判，坚决守牢守住安全生产底线。
二是充分发挥协调沟通机制。和各单位加强联系，密切协作，提醒任务事项，明确完成时间，实施倒排工期、挂图作战，并形成定期调度、按时统计、季度分析、年终总结的工作模式。
三是不断深化各项工作措施。进一步工有针对性地做好安排部署，特别是其中的各项重点任务，结合会议安排、集中整治、示范试点、经验推广等一系列方式，打好组合拳，完善长效机制，使各项工作抓细抓实。
四是开展专项整治督查检查。在开展好日常督查检查的基础上，对重点监管对象、重点风险领域开展重点检查；根据行业领域阶段性安全风险管控情况，对风险较高的领域进行专项督查；同时，从专项整治组成员单位抽调人员，对工作推进情况及监管对象进行联合督查检查。
五是强化资料信息收集汇总。及时准确地反安全专项整治工作情况，坚持重要信息要早发现、早收集、早汇总，特别注重收集工作中的亮点特色和问题困难，为下步工作开展提供有力决策，同时为完成各级迎检工作提供强力佐证。
各位领导，下一步，市住建局将严格落实三年行动具体要求，细化工作措施，并按照今天会议的重要要求，抓细抓实，确保全市住建领域安全生产工作取得实效！我的汇报完毕。
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