水利局农村居民供水保障工程建设实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实省委省政府实施乡村建设行动决策部署，着力提高全省农村供水保障水平，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，全面落实中央和省委一号文件部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面对标乡村建设行动要求，聚焦推进城乡基本公共服务均等化，坚持“建”与“管”两手抓、两手硬、两促进，以城乡供水一体化、规模化为方向，扎实推进农村供水保障工程建设，以《省农村供水工程规范化管理办法》为根本遵循，健全完善运行管护长效机制，确保农村群众持续稳定喝上安全水、干净水、放心水。
（二）主要目标。因地制宜推进城乡供水一体化，实施规模化供水工程建设和老旧工程标准化改造，到2021年底，全区农村自来水普及率达到95%以上；突出标准化、规范化、智能化。狠抓水费收缴、管护模式创建和信息化建设，到2021年底，启动农村供水工程监管平台建设，设立县级村供水工程统管中心。在此基础上，不断强化工程建设和运行管护，到2025年，使农村供水工程体系更加完善，农村供水保障现代化水平迈上新台阶。
二、重点任务
（一）农村供水工程建设改造方面
1.抓好农村供水工程开工新建。结合高质量编制“十四五”水安全保障规划，紧盯农村居民的供水保障工程年度建设任务，加快推进前期工作，狠抓工程施工和质量监管，确保年底前全区农村自来水普及率达到95%以上。
2.抓好老旧工程标准化改造。针对农村饮水安全动态易反复特点，聚焦前些年建成的建设时间久、标准低、管护差、配套设施不健全的“带病运行”工程，按照轻重缓急，采取建大、并中、减小等措施，该整合的整合，该改造的改造，尽快补齐补牢农村供水工程短板。
（二）农村供水工程运行管护方面
1.抓好水费收缴。强化计量设施安装，合理测算水价，争取年底前农村集中供水工程全部实现收缴水费，水费收缴达95%以上，坚决压减或制止村集体代缴水费现象。同时将县级维养资金纳入财政预算，采取水费财政补贴制多渠道筹措，研究建立县级维养基金、设立基金存储专户，为工程储存“养老看病”钱。
2.抓好管护模式创建。以规模化管护为方向，区级农村供水工程管理为中心，不断推进供水工程打捆统管，逐步实现以大带小、以强补弱，降低运营成本、提高管理水平。具备条件的，可在确保工程权属和群众利益前提下，采取市场化管理方式进行管护。加强水源保护，推进千人以上工程划定水源保护区或保护范围。
3.抓好信息化监管。向省级县农村供水工程信息化建设试点地区学习，全面推进信息化建设，着力促进农村供水工程管护提档升级，逐步实现农村供水工程实时监控、智能化管护。
三、保障措施
（一）强化责任落实。按照中央统筹、省负总责、市县落实工作机制和五级书记抓乡村振兴要求，全面落实农村供水保障地方政府行政首长负责制，按照“五化”工作法，制定任务清单，绘制施工图、流程图、作战图，明确目标任务、工作举措、操作流程、完成时限和责任人，扎实推进各项工作。
（二）强化资金保障。持续争取中央补助资金，整合统筹相关资金，为工程建设和管护运行提供资金保障。
（三）强化调度暗访。建立定期跟踪通报制度，实行单周调度。把农村供水保障纳入重点监督检查内容，强化暗访检查，同时依托各级监督电话、监督邮箱，畅通群众监督举报渠道。对暗访检查和群众举报的问题，实行清单式管理，及时督办督导，确保问题整改到位。
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