贯彻落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》心得体会发言
近日，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。
近年来，我国民营经济不断发展壮大，与国有经济形成功能互补局面。20__年“双创”政策实施以来，中国针对民营经济、中小企业的制度建设已经日益完善，政策支持越发规范到位。为促进民营经济进一步发展壮大，近年来，党中央坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”方针政策，连续出台政策，不断扩大市场准入，优化营商环境，建设法治社会，深化政府的“放管服”。
习近平总书记强调，要始终把民营企业和民营企业家当作自己人，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。这凸显了党中央支持民营经济发展的决心。
可以看到，《意见》提出的举措，切中民营企业发展痛点。如果这些措施能够有效执行，将对改善民营企业营商环境起到显著作用。
这些举措在以前的政策文件或会议指导意见中都有所提及，也是政策执行中的难点，每一个细项问题都不容易解决，需要深入研究推行可落地的具体措施。
中国民营企业数量巨大，而政府部门从数量上则相对不足，且本身事务繁多。如果要进一步为民营经济保驾护航，建设最好的营商环境，除了政府部门持续“放管服”建设服务型政府、同时不断加强法治社会建设力度外，也可以依赖民间力量和技术力量，让社会形成低交易成本下保护民营经济的氛围。
为民营经济保驾护航也要依靠民间力量。这其中的民间协会等团体组织在某些方面可以起到重要补充作用。为民营经济和民营企业家创造良好舆论氛围，光靠政府部门发文和官媒发声是不够的，需要更多民间的理性讨论。还要利用现代化的数字化工具，推进数字政府和数字社会建设，使针对民营经济的任何不良行为能够低成本、有效地收集信息，在政策执行上有效跟踪监控，使营商环境建设在公开、透明的环境下不断提升。
促进民营经济发展壮大是一项长期政策，也是一个系统工程，需要顶层统筹、多策并举。当前，增强市场主体信心、稳定预期是促进民营企业发展壮大的关键。党的二十大报告指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益”，这为民营企业家吃了定心丸，使他们能够有清晰预期，放心投资、安心经营、专心创新、大胆发展。必须长期坚持“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们消除顾虑，放下包袱，迸发干事创业的积极性和主动性。相关政府部门应积极发挥作用，进一步优化民营企业营商发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营企业发展壮大。
当前，民营企业面临的困境突出表现为“两难”，即融资难和盈利难。“两难”的外因是“两高”，即成本高和税费高；内因是“两低”，即产品附加值低和科技含量低。从民营企业自身而言，需要践行新发展理念，深刻把握自身发展存在的不足和面临的挑战，积极主动转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚持做强实业、做精主业不动摇，自觉走高质量发展路子，在更高起点上推动企业不断进步，成为强大的创新主体，加快转型升级，向产业价值链高端延伸。只有如此，才能消化经营成本上涨的压力，增强企业核心竞争力，进而真正摆脱困境。也只有如此，企业才能具有持续发展的能力，实现质量更好、效益更佳、竞争力更强、影响力更大的发展。
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