区发展改革和经济信息化局2021年上半年工作总结及下半年工作思路
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局积极贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量建设“一流的国际化现代化城区”目标，不断提升治理效能，奋发进取，担当实干，各项工作取得了较好的成绩。
一、xxxx年上半年总结
（一）严防守、抓复工，全力以赴打好“两场战”
1、深入一线坚守职责。一是部署防疫任务。自x月份疫情暴发以来，局党委立即按照区委区政府部署的工作要求，组建了由党委书记主抓，党委成员协助抓，中层干部具体抓的防疫小组，统筹安排全体机关人员全力以赴抗疫。下设“物资调拨队”、“复工管控队”、“防疫冲锋队”三个分队，分别负责防疫物资的调拨和供应，企业的复工与复产，以及挂包社区的防疫值守。各分队各司其职，联动合作，为高效率开展防疫工作奠定了良好的组织基础。二是尽责援助社区。全体机关干部xx余人全部下沉社区，奔赴辖区xx个卡口，轮班轮岗，开展了为期近xx天的防疫值守，确保守好门，护好民，受到居民广泛好评。三是积极稳定物价。疫情期间，职能科室的同志连续走访xx余家药店，及时掌握口罩、消毒酒精等防疫用品的销售价格和备货情况，以便反馈上级部门，统一协调。紧盯辖区农贸市场监测点的肉禽蛋等副食品价格，确保农贸产品防疫期间价格稳定。
2、高效推进复工达产。一是完善复工机制。成立工作专班，企业复工指导意见当天下发，复工方案连夜出台，快速切换企业复工“三色名单”制度，跑出了助力企业复工复产的“xx速度”。同时开展深化“三服务”助推企业开复工活动，组建两批次驻企服务员队伍，分别开展“一对一”精准对接区重点企业及“多对多”服务小微企业工作。据统计，全局累计走访企业xxx余家，向企业宣传恵企政策，检查防疫工作准备情况，收集问题xx余个，为企业解决问题xx余个。二是兑现服务政策。出台《xx区有序推进企业复工xx条政策》和《xx支持小微企业渡过难关xx条意见》等恵企政策。打造“尚小二” 涉企政策服务平台，构建在线申报受理、 一平台处理、 无接触办理“三个理”的服务机制，为企业渡过难关提供保障。同时，利用“亲清在线数字平台”，减免符合条件企业员工租房补贴，缓解小微企业员工经济压力。截至目前，已有xxxxx人在线申报房租补贴，共计兑现xxxx.x万元。三是拓宽物资渠道。xx公司，上线企业口罩保供通道，有效帮助辖区工业、服务业企业安全复工复产。积极寻求省市支持，向市复工专班争取调拨保供，省市前后下达口罩等物资x批，为xx企业解决口罩采购累计超xx万个。向省市提供赞宇科技、安旭生物、联众医疗等xx余家企业名单，纳入省市重点保障企业名单，争取各项补助。
（二）谋发展，拓平台，全力以赴定位战略布局
1、加强宏观经济监测。一是开展计划编制。逐步推进xx区十四五规划编制工作，起草《xx区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》。完成《关于xx区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并经区第十五届人民代表大会审议通过。完成《xx区xxxx年一季度经济运行分析及下一步工作思路》，重点分析各经济指标的发展情况以及存在的问题。深入研究省经济运行月度评价（MEI）工作指标，为下一步发展献谋献策。二是协助召开全区经济工作会议。积极开展“两手硬 两战赢”工作推进会筹备工作，编制经济工作会议方案，全力协助区政府顺利完成 经济工作会议。
2、多方促进融合发展。一是融入拥江发展。根据市拥江办下发的重点工作任务，制定《xxxx年xx区拥江发展考核办法》，细化节点目标安排，层层落实部门责任。全力推进杭港高端服务业示范区建设，大力发展以数字应用服务为先导，以新金融服务、专业服务及文化交流服务等产业为支撑的产业体系。二是加快长三角一体化进程。积极组织申报xxxx年x市推进长三角一体化重大区域合作事项、长三角一体化发展重大项目、重大区域合作项目。x金地中心、国家（x）短视频基地、始版桥未来社区、x湖滨步行街提升工程等x个项目列入xxxx年x市推进长三角一体化发展重大项目库。
3、全力打造发展平台。一是推进特色小镇建设。德寿宫遗址项目、吴山广场地下空间项目列入xxxx年省级特色小镇重点项目投资计划。组织小镇做好全省特色小镇招商手册，推动小镇高质量发展。二是开展“六新”发展工作。深入研究《关于推进“六新”发展的有关举措》，申报湖滨步行街区、清河坊步行街等xx个x市推进“六新”发展项目。收集并上报始xx未来社区、xx区电子机械功能区数字园区平台等“六新”发展示范项目宣传素材。三是推进未来社区建设。积极做好未来社区试点项目整体方案评审工作，围绕九大场景进一步完善未来社区试点项目整体设计方案，顺利通过省、市发改委的方案评审。未来社区汽车南站地块安置房、娃哈哈创业人才公寓实现开工建设，x-x号出让地块挂牌出让。
（三）调结构，提产能，全力以赴推进产业升级
1、全力推动“新制造业”计划。一是加强资金支持。印发《xxx区委 xx区人民政府关于实施“新制造业计划”行动推进高质量发展的若干意见》，对技改项目、制造业“单项冠军”示范企业、省级制造业“隐形冠军”企业等按照类别分别给予一定的资金补助。二是聚焦工业用地。依据工业用地提高土地利用审批操作细则，积极行动，提前介入，为项目产业论证做准备，示范引领全区工业用地利用率，通过提高土地容积率“再造一个园区”，推动制造业企业高质量发展。
2、构建数字经济新格局。一是有序推进数字化转型。大力实施企业上云计划，促进中小企业数字化转型升级，累计实现上云企业xxxx家。海兴电力等“领头雁”成功列入全市制造业数字化改造攻关项目库，数创和泽大仪器x个项目有望入选x市工厂物联网项目库。二是激活产业转型新引擎。电子机械功能区深化二次提升，成功入围长三角Gxx科创走廊工业互联网标杆园区。湖滨商圈“双街示范”二期工程进展顺利，新零售实验区打造效果显著。三是夯实数字基础。出台《xxxx年xx区深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作方案》，区级数字驾驶舱完成设计并上线，破除信息壁垒，更高标准、更高质量推进政府数字化转型。累计完成xG基站建设xxx个，完成全年计划任务（xxx个）的xx.xx%
（四）促改革，增活力，全力以赴提质营商环境
1、纵深推进为企服务。一是积极宣传推广“企业码”。以x个街道为主阵地，以各自企业数为基数，分阶段按比例推进。落实每日一报工作制度，动态追踪各街道、园区的“企业码”推广情况，线上线下高效服务企业领码。截至目前，我区已经通过企业服务钉钉平台、微信群等各类涉企渠道积极宣传“企业码”，累计xxxx家企业正式领用，领用率。二是加快破解企业难题。优化“全流程三张清单一表到底”办理模式，完善“四维度”走访服务机制，全区累计走访企业xxxxx余次，收集企业问题xxxx个，基本实现企业的走访全覆盖。协调解决企业问题xxxx个，问题解决率高达xx.x%，企业满意率达xx%以上。三是促进恵企政策落地。印发《关于全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》等x个促进企业复工复产政策，依托进一步推进“x+x+x”惠企政策兑现专项行动，为企业高质量发展注入“强心剂”。截至目前，通过多种方式向 xxxxx 家企业兑现了惠企资金累计 x.xx 亿元。
2、有序推进改革攻坚。一是完善信用制度建设。印发《xxxx年信用xx建设工作要点》，制定全区年度信用建设工作任务分工表。落实信用联合奖惩机制，动态更新全区联合奖惩措施清单，累计汇编联合奖惩措施xx条。二是圆满收官脱贫攻坚。顺利召开区扶贫工作部署会议，出台《xxxx年xx区·xx县东西部扶贫协作工作要点》、《xxxx年xx区·xx县东西部扶贫协作工作要点》，制定《xxxx年东西部扶贫协作考核办法。大力推广消费扶贫倡议书，累计采购茶叶xx多万元。开启“扶贫协作云模式”，组织xx家重点企业与两地求职者开展“屏对屏”面试。明确上投集团挂牌督战x省x县xx乡xx村。明确援建xx和开化的协作项目，抓紧落实xxx万援建资金。加强同xx的区县协作，开展xx农特产品进机关食堂消费扶贫活动，实时跟踪远程教育系统落实情况。
（四）稳投资，抓项目，全力以赴推进建设工程
1、精准聚焦投资建设。一是明晰投资底数。 xxxx年全区建设项目合计xx个，当年计划固定资产投资约xxx亿元，其中政府投资项目xx个，民间投资项目xx个。计划新开工xx万平方米、竣工xx万平方米。其中，市重点建设项目x个，其中始版桥未来社区为新开工项目，同时也是省重点建设项目，预备项目x个。“xxx”省市县长工程项目x个。二是建立专班制度。成立投资专班，召开部署会议x次，拟定专班工作方案。建立三级例会制度、信息宣传制度、督查通报制度，做到问题“日销号”、任务“周周清”，全力压紧压实工作专班和部门主体责任。
2、抓实抓牢项目建设。一是做好项目管理。编制《xxxx年全区建设项目计划》，结合工程进度将每个项目进度和投资额细化到月份，同步确定入库项目，力求项目推进有节点、投资金额分阶段，做到了“心中有数”。二是紧盯项目进度。审查x新世界项目、望江兴合商务楼两个“xxx”项目的设计方案。目前，望江新金融（一期）、望江兴合大厦、娃哈哈总部大楼等x个项目均在方案深化设计阶段，按照建设项目审批流程，预计年底前可实现开工入库目标。排摸老旧小区改造项目x个，上报省市发改委作为预报的储备项目。加快推进新型基础设施项目建设，完成x市公安局警务大数据联合实验室、基于人工智能及边缘计算的融媒体智汇云平台（xx有限公司）、立春城市医学诊断中心（xx有限公司）等x个新型基础设施项目申报。三是提升项目审批效率。依托x政务服务网投资项目在线监管x.x平台，积极推行所有投资项目审批事项“建设单位网上申报、附件资料网上上传、职能部门网上审批、批文结果公示下载、材料电子化归档共享”，全面实现“四个百分百常态化”的无纸信息化流转，实现了“全程数据跑”。各相关部门审批事项均实现在线即时办结，确保了“最多xx天”目标任务的切实完成。今年以来，审批政府投资项目xx个，企业投资项目x个，项目均在前期阶段顺利推进中。
二、下一步工作思路
一是准定位、细落实，进一步提升经济发展指标。认真做好经济运行监测分析，继续加强对高质量发展指标体系考核的跟踪督查，定期召开指标分析会，进一步摸清底数、挖掘存量、拓展增量，为领导决策提供科学依据，确保经济在合理区间平稳运行。围绕省工业攻坚指数评价办法x+x+x指标体系，加快梳理落实措施。及时掌握工业生产总值增速、重点企业产销情况，继续加强与xxx公司对接，做好重点领域企业技术产品断链断供风险排摸及可供给情况调查及工业经济月度快速调查。
二是强引擎，激活力，进一步优化产业结构。持续加快推进“新制造业计划”，加大企业数字化改造力度，围绕机器换人、工厂物联网、企业上云等重点工作，推动“双引擎”协同发力。厚植小营智慧健康产业园发展优势，推进“xG智慧医疗管理平台”“健康智谷”等重点项目建设；聚焦之江文化产业带xx发展极建设任务，推进国家级短视频基地、凌笛数码等重点文化项目建设。以“金云科技x一号数据中心”“x凌笛时尚数字化数据中心”等新一代数字基础设施建设为重点，大力推进新型智能化计算设施建设，推动大型数据中心有序运营及使用，加快小微型数据中心升级改造，全面夯实工业经济发展的数据基础建设保障。
三是早谋划、严部署，进一步增效改革发展后劲。深入开展“三联三领三服务”活动，落实重点企业领导“一对一”挂包机制，用好“驻企服务员”队伍，积极帮助协调解决企业复工复产难题。依托“尚小二”及“亲清在线”x个平台，继续做好既有政策的宣传指导，落实企业复工“双十条”及《关于全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》xx条惠企政策。抓紧出台具体操作办法，明确政策兑现渠道，简化企业申报流程，帮助企业“一对一”解决问题，提振企业发展信心。全力开展东西部扶贫协作，助力打赢脱贫攻坚收官之战，确保实现全面小康社会。
四是保质量、提效率，进一步推进重点项目建设。着力推进望江新金融（新世界）、望江兴合大厦、娃哈哈总部大楼、国家短视频基地、吴山广场新零售总部（吴山地下空间）等x个“xxx”项目的开工及投资入库工作。做好始版桥未来社区的对接与服务，持续推进项目建设。加大投资形势跟踪、监测和预警分析力度，提升投资形势监测分析水平。跟踪项目进展情况，对进度滞后项目，及时与相关职能部门进行对接协调，推动项目在规定时间内完成审批手续。
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