区残联2021年工作总结及2022年工作思路
一、xxxx年工作总结
今年以来，xx区残联系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届五中、六中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，在上级残联的关心指导下，围绕助力残疾人圆好“保障梦、康复梦、就业梦、出行梦、展示梦”，用“暖心服务、助残圆梦”的实际行动奋力推进残疾人共同富裕和全面发展。全域无障碍环境建设成功入选x省首批促进残疾人共同富裕先行先试项目--“全链条”无障碍建设先行区。承办全市残疾人轮椅舞蹈比赛和丰富xx残疾人精神文化生活得到央视《新闻联播》专题报道。残疾预防工作《构建互联网+残疾预防体系》入选全国残联优秀工作案例。
（一）打造无障碍环境新品牌，助力圆好“出行梦”
积极创建全国首个全域旅游无障碍区和全市首个全国无障碍环境区。自编培训教材，对创建工作领导及办公室成员、残联系统工作者、创建主体负责人、党校中青班干部等开展业务培训，共培训x次，培训人数xxx多人。开展无障碍环境负面清单采集，完成城市道路、城市交通、公共建筑、绿地公园等xx个类别xxx多个调查对象的xxxx多处设施点位的无障碍状况采集与整理，共查出问题xxxx多个，并提出整改设计方案和初步资金测算移交相关部门和主体。涉及xx个金融机构、x个市场、x个医疗机构、xx个政务机构、xx个教育机构、x个文化场馆、x个公园、x个广场、x家酒店等，整改资金估算xxx万元，xx条城区道路改造资金估算xxxx万元。启动区残疾人综合服务中心、秀湖公园等场所的无障碍环境改造。对新建项目从规划、设计等环节进行源头管控。成功创建省级无障碍社区x家，列全市第一。在全省率先制定出台区级无障碍镇、社区、景区的创建标准及考核办法，加强基础创建，形成梯度培育机制。完成困难残疾人家庭无障碍改造xx家。积极谋划xx首个无障碍环境地图建设。
（二）实现残疾人文艺新突破，助力圆好“展示梦”
着力推动残疾人文体团队建设，筹划xx区特殊艺术团，组建镇、街残疾人摄影队、农民画创作、文艺戏剧表演队。创省级残疾人文化艺术基地x个，残疾人文体人员达到xxx 人。围绕建党百年和第xx次全国助残日，举办全区“颂伟业·唱心声”残疾人文艺汇演和文化助残“五个一”工程特殊艺术巡回演出x场，惠及重度、困难残疾人xxx余人，参与群众xxxx余人。承办全市残疾人初级摄影培训班。组织残疾人农民画、摄影培训和主题创作比赛，编印《同行—xx区残疾人优秀摄影作品集》，在区行政中心等地举办“助残圆梦 礼赞百年”摄影、农民画优秀作品展。组织参加各类农民画、摄影比赛，获得省级以上奖项x件。广泛开展“最美残疾人”宣传选树活动，在“最美xx人——最美残疾人”评选活动中获得最美称号x人，获得提名奖x人。承办全市轮椅舞蹈比赛，组队参与全市冰壶比赛，举办全区残疾人乒乓球、羽毛球比赛。持续开展残疾人康复体育“三进”服务活动，为xx户重度残疾人家庭开展服务。
（三）建设残疾人康复新体系，助力圆好“康复梦”
围绕降低残疾发生率和深化全国残疾预防综合试验区工作机制等重点，着力推进“x+x+X”康复体系建设，做实残疾预防工作。做好省政府民生实事工程区级残疾人康复指导中心规范化提升，投入资金xx.xx万元进行硬件改造和软件提升。对机构工作人员开展培训xxx人次。收治儿童康复xxx人、成人康复xx人。顺利通过省残联专家组检查验收，得分在全市五县（市）两区中列第一。以镇（街道）康复分中心为依托，带动村（社区）康复站点建设，提升社区康复服务质量，已有xxxx名残疾人享受居家安养服务，xx 名残疾人享受机构托养服务。开展残疾预防主题宣传活动x 次，完成孕产妇筛查xxxx人、诊断xx人，完成儿童初筛xxxxx人、复筛xxx人、诊断xx人。完成残疾评定xxxx人。为xxx名高危孕产妇和xx名儿童发放筛查诊断补贴xx.xx万元。为xxx名儿童发放儿童康复补贴xxx.xx万元，为xxx名残疾人配发辅助器具或货币化补贴xx.xx万元。
（四）拓展残疾人增收新途径，助力圆好“就业梦”
围绕残疾人的共同富裕，大力推进残疾人就业增收工作。通过加强残疾人职业技能培训，全面提升残疾人职业技能和就业创业能力，增加就业增收机会。开展职业技能培训xxx人次，组织x名残疾人参加xx市职业技能竞赛。指导全区盲人按摩机构疫情防控和安全生产。举办残疾人就业网络专场招聘会x次，组织xx家企业推出残疾人岗位xxx个。推荐x名残疾大学生成功就业，实现残疾人大学生就业率xxx%。引导xxx家用人单位核定安置残疾人xxx人。推进省政府民生实事“残疾人之家”提质扩面工作，完成xx镇和xx街道“残疾人之家”的新建工作，全区实现镇、街道工疗型“残疾人之家”全覆盖，加强“残疾人之家”的强基赋能和星级提升，达到三星级x家、四星级x家，庇护照料智力、精神和其他重度残疾人xxx人。全区已有xxxx名劳动年龄段残疾人实现就业，全年增加收入xxxxx万元。
（五）形成残疾人救助新格局，助力圆好“保障梦”
精准做好残疾鉴定与协同做好残疾人家庭收入认定等工作，规范开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作，加强部门联动，完善动态管理，开展监督检查，及时准确为xxxx名困难残疾人发放生活补贴xxx.xx万元，为xxxx名重度残疾人发放护理补贴xxxx.x万元。为xxx名参加职工基本养老（医疗）保险的灵活就业残疾人发放补贴xxx.xx万元。推动xxxxx名残疾人参加城乡居民基本医疗保险和xxxxx名残疾人参加“xx大病无忧”商业补充医疗保险。全面落实残疾人意外伤害保险、残疾人服务机构综合保险等保险制度。为xx名残疾人发放大学生学费住宿费减免补助和学历补助xx.xx万元。开展特殊困难残疾人家庭及其他突发性、临时性特殊困难残疾人家庭排查访视与慰问工作，全年走访慰问残疾人家庭xxxx户，发放慰问金xx.xx万元。残工委成员单位全部与xx户困难残疾家庭开展“一对一”结对帮扶工作。全区xx个残疾人志愿社会组织开展助残志愿服务xxxx人次。
（六）加强残联组织党建统领，提升助残圆梦水平
扎实开展党史学习教育，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为目标，将党史学习教育与业务工作相互融合、相互促进。编制xx区残疾人事业发展“十四五”规划，明确未来五年残疾人事业发展重点。制定出台党组工作规则、党组“三重一大”重要事项集体决策等制度，深化“清廉残联”建设，党风廉政责任签订实现全覆盖。加强残联党建，充实“暖心服务、助残圆梦”机关服务品牌内涵，与吴江区残联签订《深化毗邻党建 推动长三角更高质量一体化发展 助力残疾人共同富裕合作协议》。强化残疾人工作机制，在全省率先制定出台区政府残工委工作规则，明确区政府残工委成员单位工作职责，健全残工委办公室工作机制，定期召开残工委主任会议、残工委成员单位联络员会议，协同推进残疾人事业。区残联机关开展中层干部全员轮岗和普通干部交流轮岗，镇村残疾人工作者队伍进一步充实，开展全区残疾人工作者能力提升培训。推行残联系统“唯实惟先、善作善成”重点工作测评机制。扎实做好省专项审计和区委巡查整改“回头看”。推进残联数字化改革，推动助残服务“网上办”“掌上办”，建立区残联xxx个残疾人小组掌上平台，把一万多残疾人家庭纳入其中，构建残联工作者与残疾人“群里面对面、服务人对人”助残服务新机制。
二、xxxx年工作思路
xxxx年全区残联系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，针对全区xx%以上家庭是残疾人家庭、xx%以上低收入家庭也是残疾人家庭的现状，聚焦残疾人“共同富裕、精神富有、出行无碍”，突出残疾预防与康复托养、社会保障与就业增收、无障碍环境和特殊文体等重点，以“三个第一者”的担当，用“暖心服务、助残圆梦”的实际行动来推进残疾人事业的全面发展，力争无障碍环境建设、残疾人特殊文艺等工作走在全省前列，以优异成绩迎接党的二十大召开。
（一）聚焦出行无碍，打造全省领先的无障碍环境品牌
围绕打造全国首个全域旅游无障碍区，扎实做好x省“全链条”无障碍建设先行区试点工作和推进全国无障碍环境区创建。重点对城市核心区内的x条主要道路和xx个金融机构、xx个教育机构、xx个政务办事机构、x个医疗机构、x个市场、x个酒店、x个广场、x个公园、xx个公共厕所等xxx多个单位的xxxx多个问题进行无障碍改造。对新建、改建和扩建项目，从规划、设计、审批到验收等各个环节严格管控。夯实基础创建，推进x个国家级无障碍环境镇创建，x个省级无障碍社区创建。在全省率先探索区级无障碍社区、景区创建，创建区级无障碍社区x家、景区x家。高质量推进困难残疾人家庭无障碍设施改造，改造xx户以上。加强信息无障碍工作，开发建设xx无障碍环境地图，同步建设场景应用。成立无障碍专家组，组建无障碍促进会，全面提升xx城市无障碍环境建设与管理水平。加强无障碍环境宣传培训，分行业多层次开展无障碍专业知识培训，营造“出入无碍、充满关爱”的友好型无障碍环境，让“城市有爱、生活无碍”的新时代文明理念深入人心。
（二）聚焦精神富有，打造全省有影响的特殊文艺品牌
强化残疾人文艺人才的选拔与培养，残疾人文化艺术人才达xxx人以上。组建xx区特殊艺术团（xx向阳花开艺术团），组建x-x个镇（街道）特殊艺术分团。加强残疾人原创文艺作品创作，原创文艺节目不少于x个，下基层巡演不少于x场，惠及重度、困难残疾人xxx人，参与群众xxxx人以上，争取x-x个优秀节目代表x参与交流演出。深化残疾人农民画、摄影等特色培育，组织残疾人农民画、摄影培训和开展主题创作活动，积极参加全国、省、市各类农民画、摄影比赛，获得省级以上奖项不少于x件，积极筹备赴省举办残疾人农民画、摄影优秀作品展览。开展无障碍观影志愿服务活动xx场，组织xxxx名残障人士进行观影。重视发展残疾人体育运动，举办区第八届残疾人运动会。组建xx区“龙之梦”男子篮球队，努力培育具有一定竞争力的xx残疾人体育竞技项目。推进康复体育器材进家庭xx户。
（三）聚焦共同富裕，推进社会保障与就业增收新提升
围绕均衡富庶发展、共同富裕典范要求，加强兜底保障，健全残疾人多元化社会保障制度。困难残疾人生活补贴覆盖率达xx%以上，重度残疾人护理补贴覆盖率达到xx%以上，残疾人城乡居民基本养老保险参保率达到xx%以上，残疾人城乡居民基本医疗保险参保率达到xx%以上。动态掌握困难残疾人家庭需求并做好慰问和结对帮扶。多途径、多渠道、多形式推进残疾人就业。加大残疾人技能培训和技能竞赛力度，开展职业技能培训不少于xxx人次，举办全区首届职业技能竞赛，组队参加省、市职业技能竞赛。组织残疾人就业招聘会x场，协调企业推出残疾人岗位不少于xxx个。指导各类用人单位开展按比例安排残疾人就业工作，核定安置残疾人xxx人以上。推进“残疾人之家”提质扩面，庇护照料残疾人xxx人以上。发挥党政机关、事业单位、国有企业引领示范作用，区政府残工委各成员单位至少安置x名残疾人就业。鼓励医疗康复机构吸纳盲人医疗按摩人员就业。残疾人就业率达到xx%以上，残疾人大学生就业率达到xxx%。
（四）聚焦精准康养，探索残疾预防与康复托养新融合
坚持以残疾预防为先、精准康复为要、机构托养为需的理念，统筹推进早期干预、教育康复、医疗康复、社区康复、家庭康养、机构康养的互相衔接、有机融合，积极探索覆盖残疾人全生命周期的残疾预防康复托养融合新模式，稳步推进“x+x+X”区镇村（社区）三级残疾人预防康复托养体系建设，深化全国残疾预防综合试验区工作机制，有效降低残疾发生率。提升区残疾预防康复指导中心，做优儿童残疾预防与康复，做精成人残疾预防与康复。依托镇（街道）医院（社区卫生服务中心）建设x个镇（街道）康复分中心，依托社区卫生室建设xx个社区康复站点和做好家庭康复，解决康复“最后一公里”问题。残疾人基本康复服务覆盖率达xx%以上。筹划区残疾人康复托养中心建设，依托镇（街道）敬老院增设残疾人康复托养功能，满足独居重度残疾人康复托养需求。着力提升辅具适配精准化，完善辅助器具适配货币化补贴制度，辅助器具适配服务xxx人以上，残疾人辅助器具适配率达xx%以上。
（五）聚焦党建统领，夯实残疾人事业全面发展新基础
强化思想理论武装，深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，开展“六讲六做”活动，学习宣传贯彻十九届六中全会精神。围绕习近平总书记提出的各级残联组织要努力成为残疾人的“第一知情者、第一代言者、第一维护者”要求，开展好残联系统的“牢记初心与使命，当好‘三个第一者’”主题活动。纵深推进全面从严治党，深化“清廉残联”建设。加强残联机关党建，提升“暖心服务、助残圆梦”市级机关服务品牌。扎实做好残联换届工作，强化残联基层组织，选优配强镇（街道）残联理事长和残疾人工作委员，配齐配好村（社区）残疾人工作委员。加强x个区级残疾人专门协会和新建xx个残疾人小组建设，发挥其“代表、服务、维权、监督”作用。深化“数字残联”建设，围绕残疾人全生命周期服务，以数字化改革为总抓手，优化残疾人证智能化管理，创新智慧化助残服务，推动助残服务向“网上办”“掌上办”转变。实时精准掌握残疾人基本状况和需求情况，及时做好政策落实和精准服务，确保惠残事项覆盖率达到xxx%、公共服务事项覆盖率达到xx%，让残疾人共享国家发展和数字化改革成果。
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