应急管理局关于2021年工作总结与2022年工作计划范文
今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在x市应急管理局和城区党委、政府的正确领导下，围绕“促改革、抓预防、严执法、强基础”，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索，加强重大风险隐患管控治理，完善安全生产监管体制和应急救援体系，各项应急管理工作取得了明显成效。
一、主要工作开展情况
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
一是强化组织领导。研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，成立领导小组及其办公室。二是抓好学习教育。开展“传承红色基因，承担职责使命”等集中专题学习研讨x次，组织全体党员观看《红色传奇》《榜样》专题片和新中国成立xx周年开幕式。举办“不忘初心、牢记使命”主题学习日活动xx期，主题教育党课x场，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，组织开展党组理论学习3次，开展批评与自我批评专题讨论x次，召开专题民主生活会x次。三是开展肃清韦敏宏等流毒影响，营造良好政治生态专项行动。局党组带头深入剖析韦敏宏等人违纪违法典型案例，主动认领责任，认真吸取教训。我局党组书记到x监狱参加城区开展警示教育活动，组织全体党员干部到党性党风党纪教育基地接受警示教育、观看警示教育片，召开专题民主生活会，坚决肃清流毒影响，营造良好政治生态。四是深入推进主题教育专题调研。围绕机构改革，应急管理工作当前遇到的难题，沉入一线调研，发现问题xx个，提出整改措施xx条。
（二）应急管理工作开展情况
截止xx月xx日，参与处置了大明山露营x人和x名“驴友”失联的搜救事件x件；参与处置双桥镇伏林村路段交通事故；参与处置宁武镇运输危化品罐车燃烧事故的救援；参与处置捕鱼落水失联事件和钓鱼溺水失踪救援事件x件；参与处置和协调x禹杰防水防腐材料有限公司原料仓库“x·xx”火灾救援。确保城区社会安全稳定。
1、开展应急预案演练活动。先后组织开展了防汛和森林防火、危化、矿山等应急演练x场，通过应急演练，有效检验和提升了我城区各行业领域应急救援的快速反映、快速处置和抢险救援能力。x月xx日，在双桥镇定罗水库举行x市xx区xxxx年水库防汛应急演练；x月xx日、xx月xx日分别在大皇后木材加工基地的森和木业、和兴木业举办了两场消防应急救援培训和演练。辖区相关企业安全管理人员参与观摩和学习。xx月上旬，组织划转xx名森林消防队员为期x个星期演习。
2、做好防灾救灾工作。一是加强森林防灭火工作，下发了《关于做好春节期间森林防火工作的通知》、《关于切实做好东盟“两会”及国庆期间森林防灭火工作的通知》等文件，并印发《xxxx年xx区森林防火宣传工作方案》下发各镇。突出重点，强化火源管理。抓好森林防火物资的储备和扑火具械的保养和维修，进一步加强协调落实应急救援队伍、交通工具、通讯、扑灭火机具等后勤保障。二是汛期加强对各山塘水库的隐患排查，水库水位、防水等情况。加强与各镇政府、城区气象局，水文站等部门的信息沟通汇报。三是积极开展防灾救灾工作。制定实施方案。完成本年度冬春受灾群众生活救助工作和x个镇xx个村（社区）自治区减灾示范社区的认证工作。加强灾情信息管理，及时核灾查灾，抓好“x.xx”国家防灾减灾日、国际减灾日期间防灾减灾专题宣传活动。
（三）安全生产开展情况
1、加大重大节假日及节后复产复工安全检查和培训
开展重点领域安全生产集中整治活动，加强消防安全和学校安全大检查，开展防止一氧化碳中毒工作。x月xx日，开展城区村（社区）安全员及网格化安全员的综合业务培训。指导各镇、各行业监管部门开展节后复产复工督导检查，共检查企业xxx家，确保了全城区岁末年初不发生较大以上安全事故。
2、加强执法检查，抓好重点行业领域安全监管
持续加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产、企业的监督检查。
（1）非煤矿山方面：今年x—xx月份，共检查非煤矿山（家页岩厂、尾矿库）xxx次，查出隐患xxx处，整改完成xx处。下达现场检查记录xx份，责令限期整改通知书xx份，整改复查意见书xx份，现场处理措施决定书x份。年内，辖区没有发生非煤矿山安全生产事故和矿坑溺水事故。根据x市环保委办《关于“绿盾xxxx”自然保护区监督检查专项行动发现问题整改销号情况的通报》精神，督促指导中标单位对大明山钨矿拦砂坝综合性安全评价项目进行实地勘探取样工作，编制《综合性安全评价报告》，通过专家组评审、出具《专家组评审意见》，城区政府报市政府已批复同意该综合评价结果。
（2）危险化学品方面：今年以来共检查危化企业xx家（次），发现隐患xxx处，下发责令期限整改指令书xx份；整改复查意见书x份；查处安全生产违法行为x起，立案x起，行政处罚x家，处罚x万元；取缔非法储存危险化学品x处。针对加油、私售汽柴油等方面进行了专项治理，查处非法流动加油车x起。（x）烟花爆竹方面：开展xxxx年春节期间烟花爆竹检查专项整治工作，共出动执法人数xxx人次，车辆xxx车次，专项行动xx次，没收烟花爆竹xxxx件，查处非法运输烟花爆竹x起，行政拘留x人。牵头制定了xx区烟花爆竹禁燃限放管控工作方案，加强管控巡查，组织相关部门的执法人员，元宵节前后每天在城区禁燃限放区域内开展xx小时不间断巡查。（x）工贸行业方面：制定xxxx年x市xx区开展工贸行业重点领域专项整治工作方案，共检查企业xx家（次），发现隐患xxx处，下发责任限期整改指令书xx份，整改复查意见书xx份；查处安全生产违法行为x起，立案x起，行政处罚x家，处罚xx万元。
3、事故调查及行政处罚情况：今年以来，我城区共发生工贸事故x起、其他事故x起，成立x次事故调查组，已结案x起，另外x起正在调查中；交通运输事故立案x起，已结案x起（为生产安全事故），另外x起正在调查处理。严格落实安全生产责任追责制度，结案后及时在公开平台公布事故调查报告，共处理责任单位x个、责任人x人，处罚xx.xxx万元；检查企业xxx家，发现隐患xxx处，完成整改xxx处，立案xx起。处罚xx次，罚款xx.x万元。
4、行政审批方面：做好行政许可事项目录和行政审批标准化目录库行政许可事项设定依据、法定办结时限和依据的调整及公布工作，认真履行行政审批职责，今年以来共受理各类行政审批事项xx项，其中非煤矿山安全设施设计审查x件，危险化学品经营许可xx件，危险化学品安全生产许可x件，烟花爆竹经营（零售）许可xx件。
5、安全生产隐患排查信息系统建设方面：x-xx月，累计隐患自查自报xxxx条，整改完成xxxx条。巩固城区非煤矿山视频监控系统平台，对持证非煤矿山企业工作生产情况进行即时监管。
（四）落实安全生产和突发应急事件值班工作，做好应急保障工作
严格落实x市、xx区应急安全管理规定，做好xx小时值班值守制，领导带班，特别是做好节假日安全应急值班值守工作，对城区安全生产状况实行xx小时不间断全面监控，认真落实信息上报制度和紧急情况报告制度，确保辖区安全生产和应急处置信息渠道的畅通。
（五）扫黑除恶工作方面：组织全体干部职工和全体党员，学习扫黑除恶知识和应知应会五十问，发放宣传资料xxx多份。通过局微信工作群和电子屏幕（LED），滚动宣传扫黑除恶工作的重要性；加大摸排问题线索，将相关企业反馈的线索上报扫黑除恶办等。
（六）精准扶贫工作方面：组织帮扶干部开展慰问贫困户党员、走访贫困户活动，完整xxxx年度《帮扶手册》的填写等，已脱贫 户，仅有一户未脱贫。选派一名有农村工作经验的副主任科员到xx镇驻村指导员。
二、存在问题和不足
一是安全生产意识有待进一步提高。非煤矿山大部分企业规模较小、分布广。一些矿山企业急功近利，安全投入不足。对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足，应对安全生产形势变化的新办法、新措施还不多。
二是责任落实还需要强化。个别企业安全主体责任不落实的问题仍然突出安全隐患排查工作流于形式；
三是应对各种突发事件的协调机制相对薄弱，目前与民政、林业、水利等部门都存在职能交叉的情况，还待进一步协调沟通。
四是应急救援队伍建设、应急保障机制建设等方面的问题亟待加快解决。
三、工作计划
（一）严格执行“三会一课”制度，进一步增强“四个意识”，着力加强党的领导。一是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善“三会一课”制度，督促各支部认真开展“三会一课”。二是强化党风廉政和党纪党规学习教育。重点学习党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党章的学习，在学懂弄通做实上下功夫。学习和贯彻落实各项规章制度和党纪、政纪、法规。巩固学习“不忘初心、牢记使命”主题教育。
（二）全面落实安全生产责任体系。一是强化落实安全生产责任制。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制。二是强化行业部门安全生产监管职责。严格实施“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作管理制度。
（三）深化重点行业领域的安全专项整治和一般工贸企业的安全监管力度。一是继续深入开展非煤矿山、页岩砖厂、尾矿库的安全大检查工作，大检查期间发现尚未整改完成的隐患项目及其“专家会诊”报告中提出的整改内容督促企业加以整改。二是加强危险化学品和烟花爆竹安全风险隐患专项整治行动工作；三是加大对辖区企业安全生产责任保险的推行力度；四是继续加大对重点行业企业有限空间、涉爆粉尘、涉氨制冷、涉及化工生产或使用危险化学品工贸企业的专项治理；五是继续加大烟花爆竹禁燃限放宣传力度和辖区范围内非法销售烟花爆竹行为的打击力度。
（四）加大交通运输安全综合治理
强化交通运输企业安全生产主体责任，持续严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为。
（五）做好防汛抗旱、防灭火、救灾工作
一是加强培训，举办防汛抗旱工作培训班。二是完善防汛抗旱指挥部的工作职责及制度。三是加强专业森林消防队伍建设和管理，提高专业森林消防队扑火技能。四是加强野外火源的管理工作，采取超常规措施，日常的巡查。五是加大防灾减灾科普宣传教育力度，提高全民防灾减灾意识和自救互救技能。
（六）加强安全生产宣传教育。创新安全生产宣教形式，大力应用新型媒体广泛开展安全生产宣传教育，扩大社会宣传效果。加强安全监管业务培训，提高履职能力。加强企业主要负责人、安全管理人员和一线工人的安全管理和实操技能培训，提高企业安全生产水平。
（七）加强应急救援建设，着力推动应急管理体系
及时修订完善生产安全事故应急救援预案和编制专项预案。建立健全我城区应急救援机构，进一步完善应急应对措施和决策、指挥机制，推进高危行业领域安全生产应急救援骨干队伍建设。充分依托现有的资源，整合现有的防汛抗旱、森林消防专业队伍，组建专业化的综合应急队，应对安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援工作，形成规模适度、管理规范的应急救援队伍体系。
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