区商务局工作总结及工作思路范文
一、主要工作
今年以来，全区商务和金融工作在区委、区政府的坚强领导下，围绕“五大行动”，狠抓转型升级，坚持防稳并重，聚焦民生保障，推进改革攻坚，加强队伍建设，各项工作取得了一定成效。
（一）狠抓转型升级，商务经济各项指标平稳增长
面对今年复杂多变的宏观经济环境，着力开展一系列摸底调研，提出具体举措和工作建议，全力确保六大市对区综合考评指标按时间进度加快推进。全年实现服务业增加值增长x%，社会消费品零售总额增长x.x%，实现自营出口同比增长x.x%，健康产业增加值增长xx%，服务贸易出口额完成年计划的xxx.xx%，全市高质量考核名列第一。网络零售额总量继续稳居全省第三位。
1、全力以赴稳外贸。以积极应对中美贸易摩擦为主线，认真开展“精准服务外贸企业专项行动”，全力帮助企业提振信心、应对风险、开拓市场。一是加强排摸调研。全面排摸全区xxx家外贸企业涉案影响，协调解决xx余家企业问题困难，认真组织企业开展各类业务培训。建立健全“订单+清单”预判管理制度，积极分级分类预警指导。二是落实精准扶持。帮助xxx家企业成功申请涉及产品认证、注册商标、境外投资、出口信保、进口贴息等各类政策补贴，帮助企业申请社保返还。三是助力外拓市场。积极鼓励企业提高产品质量，培育自主品牌，推动x家企业获评xxxx年“x省加工贸易创新发展示范企业”、xx家企业获得省市出口名牌。组织xxx余家企业参加中东欧展、广交会等境内外知名展会，达成意向交易额x.x亿美元。
2、千方百计促消费。以扩内需稳增长为目标，积极推广新零售业态，推动传统零售转型，挖掘培育商贸发展新动力。一是大力推进新零售发展。积极推进新零售项目落地，星光城已于x月开业，西溪天街和紫荆天街计划于xx月启幕。深入推进西溪天堂等x个省市批发零售业改造提升试点项目。成功打造x首条新零售智慧街区--霞鸣口碑街。加大“无人零售”、天猫小店等新业态推广（已有各类新零售门店xx家）。二是加快推进电商发展。充分发挥口碑网、斑马会员、宋小菜等区内电商平台优势，成功试点“互联网+智慧菜场”、 “互联网+消费扶贫”，推动传统企业线上线下融合发展。三是深入挖掘消费潜力。以各商业特色街区、综合体为主战场，集纳“汽车、家居、文创“等xx品牌特色，成功举办了xx区首届新零售购物节十大系列活动等各类消费活动xx余场，营造了全区良好购销氛围。
3、优化结构抓提升。以产业结构优化为重点，全力推进现代服务业、健康产业、服务贸易提升发展。一是大力推进现代服务业发展。密切关注重点企业发展，认真开展服务业重点企业“两必访”走访活动。建立准规上企业库，动态更新企业信息数据。我区连续三年列为全省服务业强县（市、区）试点地区，今年获评全省服务业综合评价一类地区第一名，有关工作得到国家服务业综合改革试点评估组充分肯定。二是大力推进健康产业发展。修订出台全区生物医药产业发展政策，建立健康产业重大项目库，引导健康产业类企业集聚，全力确保全年健康产业增加值增长x%目标实现。三是大力推进服务贸易发展。制定出台《xx区服务贸易认定管理办法》，建立和完善服务贸易统计、监测和运行分析体系，加大服务贸易企业走访、辅导和培育力度。在xxxx年我区服务贸易取得市对区综合考评第一名的基础上，今年我区服务贸易出口规模继续扩大，服务贸易四大重点领域（数字、文化、旅游、金融）占比高达xx.xx%，比上年增加x个百分点。
（二）坚持防稳并重，金融发展工作稳步推进
坚持“完善金融服务、防范金融风险”两手抓，全力推进我区金融产业健康发展。
1、多层次资本市场持续稳定发展。制定年度推进“凤凰计划”专项行动，动态管理xx家重点拟上市企业和xx家科创板企业后备资源库。组织证券公司、会所、律所专家对拟上市企业进行全面走访，邀请上交所、深交所帮助企业实施全流程辅导。组织开展科创板解读等专场培训活动x场。今年新增上市公司x家、新增挂牌企业xx家，已提前完成全年目标任务数，上市新增数名列全市前茅。截至目前，全区上市公司达到xx家，新三板挂牌企业xx家，x股权交易中心挂牌企业xxx家，x股权托管交易中心E板挂牌x家，初步形成多层次资本市场“xx板块”。我区荣获省政府xxxx年度实施“凤凰行动”计划力度大、成效明显的督查激励通报奖励。
2、金融产业业态发展势头强劲。重点平台建设顺利推进，集聚了全省首个互联网金融小镇、全省首个以并购金融为主题的特色街区、全省首家区块链产业园区等金融科技产业大平台。加快金融产业发展集聚，引导鼓励金融科技创新和应用示范，汇集了蚂蚁金服、网商银行等各类金融科技企业xx家，占全市总数的xx%（业态涵盖了支付清算、大数据、区块链、云计算、人工智能等领域）。积极对接省市金融办，全力保障蚂蚁金服全球总部项目等三个xxxx年度x市钱塘江金融港湾建设重点项目顺利推进。
3、地方金融监管服务体系逐步完善。指导地方金融机构规范发展，引导地方金融机构其与传统金融合作，积极开展普惠金融服务，加大金融服务实体经济力度。地方金融机构健康有序发展，一定程度缓解了小微企业融资难、融资贵问题，在我区经济高质量发展中发挥了积极作用。
4、全力开展金融风险排查处置。全力支持参与区金融工作专班开展网贷风险排查与整治，组织开展私募基金、区块链企业、各类理财类平台等专项排查整治工作。进一步加强x家交易场所、x家小额贷款公司、x家融资租赁、xx家融资担保、xx家典当行等地方金融机构的服务和监管，有序推进地方金融机构风险排查工作，目前风险整体平稳可控。
（三）聚焦民生保障，推进设施建设和消费扶贫
积极回应群众迫切民生需求，狠抓民生实事工程，各项工作有望提前完成全年目标任务。
1、推动传统农贸市场转型升级。对xx家农贸市场进行提升改造，目前已完成xx家方案评审（其中x家已通过工程验收），预计全年改造面积x.x万平方米。同时，以改造提升为契机，与“饿了么”、“倪的菜”等平台开展战略合作，打造智慧农贸市场，以线上下单、线下配送的形式，增加市场服务半径，让老百姓足不出户就能买到农贸市场平价、新鲜、健康的农产品资源。
2、推进再生资源回收体系建设。积极打造“xxx再生资源体系”，即一个平台、四个片区、三种回收模式，深入社区开展选点布点，提前两个月完成全年xxx个新建标准化回收网点目标。助力发放xx多万个再生资源回收蓝袋，提高“互联网+再生资源回收”覆盖率，全区再生资源回收量已累计达到xx.xx万吨，废旧纺织物回收量已达xxx.x吨。
3、确保安全生产和市场平稳供应。全力推进商贸市场生产安全工作，今年以来累计出动人员xxx次，检查xxx家单位，发现xxx处隐患问题，发放xx份整改通知书，已全部整改到位。组织x次安全培训，有效增加各单位消防安全意识。落实防汛抗台期间应急物资保障工作，第一时间组织全区各农贸市场、超市提前储备各类生活必需商品货源，保证市场秩序稳定。
4、推进东西部协作消费扶贫。去年底，由我局牵头筹建的xx区对口协作地区优质农产品展销中心开业，成为x首家东西部协作地区农产品展示展销服务平台，累计成交金额已达xxx万元。x月份x省政采云xx区扶贫馆顺利上线；全区提前实现各界采购、销售帮扶三地特色农产品的目标。积极发动辖区电商企业、园区参与开展协作扶贫工作，推动x小土豆上线斑马会员平台，首发销量达到x.xx万单，合计xx.x万斤。
（四）深化最多跑一次改革，有力推进各项改革攻坚行动
以重点改革试点工作为突破口，着力推进省市区xx项改革工作，探索各项体制机制创新。
1、开展服务业亩产效益评价改革。作为全省服务业强县（市、区）试点和全市服务业领跑者遴选“双试点”单位，在全省率先开展服务业亩产效益评价工作，积极探索研究评价方法、评价体系和评价制度。开发服务业综合评价大数据平台，建立以企业自主申报、镇街平台部门联动审核机制，制定《xx区规上服务业企业亩产效益综合评价的实施意见》，在全省率先完成现代物流业和科技服务业xxx家企业评价，已全面完成全区xxx家服务业企业亩产效益评价工作。
2、推进跨境体制改革。在跨境电商综合试验区xx园区开发建设智慧外贸综合服务平台，目前平台已进入最后测试，将有效引领我区小微外贸企业出口。借助亚马逊、x、ebay、wish等跨境电商平台，推行“外贸上云”计划，推动外贸企业从传统线下贸易方式向跨境电商转型升级，拓展贸易途径，破解关税壁垒。全年实现跨境电商进出口额分别达x.xx亿美元和x.xx亿美元，新招引跨境电商企业xxx家，均赶超时间进度。
3、深化服贸创新发展试点。落实深化市级服务贸易创新发展试点任务，制定出台全区服务贸易发展政策，兑现服贸专项扶持资金。大力招引优质服务贸易企业，推进咪咕数媒、嘉云数据等一批优质企业通过大数据和人工智能技术与跨境电商结合，帮助更多企业和品牌出海。积极拓展“一带一路”国家与地区市场，打造服务贸易发展新增长点。目前，服务贸易出口基地、重点企业、示范园区数量均在全省全市处于领先地位。全市服务贸易试点现场会在我区顺利召开，服务贸易试点相关经验获得胡伟副市长批示肯定。
4、深化“最多跑一次”改革。进一步深化商事制度改革，提升便利化服务能力，今年以来，完成对外贸易经营者备案事项xxx件，跑零次实现率、即办事项比例、承诺期限压缩比、网上办实现率、掌上办实现率、全流程网办比例、材料电子化率全部实现xxx%。
5、创新金融服务民营企业机制。联合出台《xx区关于进一步支持民营企业融资的实施意见》，联合多部门组建区科技金融服务专班，提升金融服务民营企业能力。梳理x家上市公司股权质押纾困帮扶清单和xx家困难企业帮扶清单，对名单内实行分层分类精准施策，有效协调x家“两链”风险企业，促成其与银行签订分期归还逾期贷款的和解协议。积极推广x市金融综合服务平台，建立以重点拟上市企业、新三板企业为主的企业融资数据库。组建金融机构助企先锋队开展“园区集中授信”等活动，破解银企信息不对称的难题。对明确监管职责的小贷公司、融资性租赁公司等六类机构开展监管排查，坚决杜绝变相加息行为，确保打通民企融资“最后一公里”。今年，xx区全面推进金融高质量发展获朱从玖副省长、戴建平常务副市长批示肯定。
（五）以主题教育为契机，凝心聚力狠抓机关队伍建设
采取从严要求、从严管理、从严监督“三个从严”，深化机关作风建设，持续打造清廉、高效的服务型机关。
1、从严要求，提升队伍素质。围绕中美贸易摩擦和 “一带一路”建设的大背景以及商务金融领域各项工作创新，积极支持干部参加上级各类业务培训，先后组织xxx余家次企业参加省市外贸、跨境电商、企业上市等各领域业务对接会。积极组织召开全区服务贸易、社零统计、商业预付卡、服务业亩产效益评价等各类专题培训和座谈会，提升商务系统队伍业务素质水平。
2、从严管理，转变工作作风。坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象，切实提高机关工作效能。深入开展“三服务”活动，全局累计走访企业xxx家次，收集问题xxx个，主要集中在融资需求、政策扶持等方面。其中，收集解决企业问题xxx个，群众问题x个，基层问题x个。截至目前，相关问题已全部得到解决。截至目前，共处理各类信访投诉件xxxx件，其中商业预付卡xxxx件，金融件xxx件。现场接待消费者和经营者xxx人/次，召开三方现场协调会xx场，均得到了妥善处理。
3、从严监督，推进工作落实。修订出台局内党委议事规则、“三重一大”工作制度，进一步完善落实信访办理、督查督办、财务管理等工作制度，形成用制度管人的良好氛围。制订局内年度重点工作目标责任制，细化商务、金融各项任务指标和重点，落实“每周例会研究、月度目标滚动、季度分析通报”制度，强力推进各项工作和活动有效落实。
二、工作思路
xxxx年，我局将坚持稳中求进总基调，大力推进“稳增长、稳金融、促改革、保民生、强队伍”五大方面，统筹推进改革试点、民生建设、消费升级等工作；立足高质量发展主线，聚焦优化三产结构、提振外经外贸、防范金融风险、增强企业活力，不断提升全区商务金融工作质效。
（一）狠抓高质量发展六大指标，多措并举“稳增长”
坚持稳定外贸、扩大内需、优化结构，努力克服各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持商务经济平稳运行。
1、稳定外贸。一是完善稳外贸工作机制。建立“区领导—部门—镇街、平台”三级联动机制，实施以送政策、送服务、送帮扶为内容的精准服务外贸企业行动。建立分类企业帮扶机制，组成关检汇税服务联盟。及时研究扶持和应对政策，做好政策储备。二是推进两系统一平台建设。扎实做好外贸“订单+清单”监测系统建设，认真开展xxx家重点监测点企业的运行监测，进一步发挥预警功能，把握运行趋势。全力推进“米贸通”智慧外贸综合服务平台上线，帮助企业代理外贸各环节工作。三是致力多元外贸产业结构布局。鼓励企业坚守美国市场，全力支持企业争取关税加征豁免、加快新产品研发和重新议价。深耕欧洲市场，积极开拓东盟、非洲、中东、拉美等新兴市场，完善“一带一路”系列站、海外仓等全球布局。加大企业境内外参展支持力度，开拓国际市场的专场对接会，引导中小外贸企业入驻海外园区。支持“两自一高”外贸企业培育力度，鼓励企业加快自主创新和产品的标准认证、品牌培育、国际商标注册。加快培育抗风险硬核高科技企业，提高机电产品和高科技产品出口比重，增强外贸综合竞争力。
2、扩大内需。一是全力抓商圈提升。全面启动品牌、节庆等商圈专项行动，改造提升x个商业综合体（黄龙体育中心），进驻x家具有代表性的全国首店、x首店，举办x场汽车、文化、时尚、电子科技等新零售购物促消费活动。研究制定我区促进新零售发展实施意见，鼓励商业综合体引入新型零售业态，支持实体商超智慧化升级，推进智慧商圈建设。二是全力抓品牌建设。稳步推进西溪天堂、新时代家居生活广场等零售业改造提升建设试点收官工作。深入实施沃通农产品、长禧智慧物流等流通领域现代供应链体系建设试点工作。积极培育区级以上商业特色街开展市级新零售示范街区创建工作。三是全力抓规范管理。建立预付卡拟备案企业数据库，加强与上级主管部门对接，加快制定统一规范的新的预付卡备案流程。发挥三替、巾帼家政龙头企业引领作用，推进家政行业提质扩容，上线“x市家政企业经营公共服务信用信息平台”，力争x首批（xx个）社区家政服务示范网点项目xx先行。四是全力抓行业发展。采购xxxx年xx区电子商务大数据服务系统，进一步掌握我区网络零售企业在各大电商平台的网店分布及数据运营情况，强化电商数据分析维度，推动网络零售额高质量发展。探索尝试借助抖音、今日头条等新媒体平台资源，以短视频、图文、抖音挑战赛等丰富多样的传播形式，打造xx区城市生活美学品牌概念，激发消费活力，带动xx区商贸产业转型升级。
3、优化结构。一是推进服务业发展。以高端、高效、高辐射力为方向，着力培育壮大文化创意、旅游休闲、科技服务、金融等百亿级现代服务业产业集群，培育一批“x服务名牌”企业和电子商务、文化创意等行业的示范企业，积极争取一批重点服务业企业列为省服务业重点企业。二是提升健康产业发展。加强对生物医药工程、新型药物研究，加快生物医药成果的产业化。依托迪安、艾迪康、博圣生物等检测行业领军企业，重点发展医疗诊断行业，推进建设x基因健康创业中心建设。加快推进迪安、养生堂等健康产业园区和楼宇打造。三是巩固服务贸易优势领域。利用xx区优势产业，大力发展数字、文化、旅游、金融保险等四大重点领域，同时在教育、会展、医疗、物流运输等四大潜力领域有所扩展。
（二）立足深化服务和风险防范，全力推进“稳金融”
继续围绕“凤凰行动”计划、钱塘江金融港湾建设和国际金融科技中心打造目标，全力开辟企业科创板上市通道，推进重点金融平台建设，进一步增强金融服务实体经济的能力。同时，积极做好金融风险防范，坚持服务和监管并重。
1、纵深推进“凤凰行动”计划。全年完成企业上市及挂牌xx家以上。一是建立战略合作机制。紧抓科创板契机，深化与各大证券交易场所的合作交流，联合谋划举办资本推进会等。二是建立跟踪服务机制。联动区科技金融服务专班各成员单位，调解决企业项目审批、资本转让等历史遗留问题。重点服务跟踪浙建集团借壳上市、君亭酒店IPO上市。三是建立机构帮扶机制。对接股权投资机构参与我区优质项目的并购，扎实提升x技术企业上市、并购服务质效。推动建立分层次、分行业、分梯队拟上市企业成长帮扶机制。
2、强化金融服务实体经济。一是深入推进x金融综合服务平台建设。充分发挥政银双方协同作用，着力提升xx区宣传推广x金融综合服务平台知晓率、普及率、使用率。二是完善健全金融机构助企先锋队工作机制。组织辖区各银行机构开展“园区集中授信”，推动企业个性化融资方案制定，建立以重点拟上市企业、新三板企业融资数据库。三是发挥地方金融机构服务实体经济。加强对辖区内地方金融机构的监管和服务力度，引导其加大对小微企业的扶持力度。
3、加强地方金融机构监管服务。做好对辖区内交易场所、小贷公司、融资性租赁公司、融资担保公司、典当行等地方金融机构的日常监管和协调服务工作。一是加大行业风险排查。开展定期或不定期现场和非现场风险排查工作，加强部门之间的联动。二是强化金融监管服务。做好地方金融机构监管服务工作，强化行业自我管理和约束，引导企业合法经营、规范发展。三是建立风险预警机制。加大对属地负责地方类金融机构的日常风险监测和管理工作，建立风险预案机制，切实防范金融风险。
（三）全力推进各类试点工程，推动创新“促改革”
坚持方向不变、力度不减，全力推进国家、省市级各类改革试点工程。
1、创新开展省市服务业两大试点。深化推进规上服务业亩均改革，逐步完善亩均改革中的指标体系、标准体系、评价体系和政策体系等，进一步完善综合评价大数据平台，深入推进服务业亩均改革市级试点和省级现代服务业强区试点两大试点任务，努力保持全省服务业强区综合评价工作领先优势。着力打好服务业发展“三大品牌”：一是打好平台建设牌。聚焦打造以特色小镇、商圈为核心的多元平台，加快建设以服务业集聚区为导向的特色平台，积极发展以总部楼宇经济为支撑的亮点平台。二是打好产业优势牌。紧扣数字经济发展契机，促进服务产业融合发展，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在各领域广泛渗透，鼓励发展金融科技、生命健康、移动办公等新业态。三是打好精细服务牌。突出服务业项目、人才、企业等创新载体建设，打造更有吸引力的一流的营商环境，全力推动服务业向专业化、品质化、标准化方向发展，实现“要素全方位保障、政策全体系支持、服务全流程提升”的服务品牌。
2、深化国家级服务贸易创新发展试点。围绕完成服务贸易同口径增长xx%以上的任务，深入探索、形成一批可推广的工作经验，力争服贸创新发展试点走在各区县前列。充分发挥xx特色优势，探索建立与先进国家服务贸易合作机制，不断促进服务领域互利合作；加大服务贸易招商引资力度，积极招引高端服务业企业和优质项目落户xx；鼓励企业“走出去”，探索建设境外促进中心，开展全球市场网络布局。针对中美贸易摩擦等热点问题，深入企业调研指导，加强对标性研究，不断学习借鉴国内外先进城市的做法。
3、推进省级零售业提升改造试点工作。围绕批发零售业综合竞争力提升，以模式创新、业态融合、商圈提升为重点，稳步推进西溪天堂、新时代家居生活广场等零售业改造提升建设试点收官工作；积极提升黄龙体育中心商业圈，实施“商圈品牌”行动，打造x一流的国际化商圈；打造“夜经济”新地标，重点布局古墩印象城综合体商业提升工程。
4、积极探索跨境电商新业态新模式。支持跨境电商综合试验区xx园区建设，充分利用二期园区的区位优势，加快制度创新、管理创新和服务创新，全力抓好跨境电商主体培育，提升小微外贸企业竞争力，成立电子商务（跨境电商）行业协会，带动跨境电商上下游全链条服务企业发展。
（四）推进民生项目建设和消费扶贫，全力以赴“保民生”
以“三深化两加强”为主抓手，推进农贸市场、再生资源回收、救灾物资、东西部消费扶贫等民生领域项目建设。
1、加强市场运行体系规范化建设。转变日常巡检理念，由器材检查转变为安全生产体系、防范措施的规范化检查。组织开展综合性商贸行业培训会，提高商超综合体等重点商贸企业安全生产重视意识。每季度开展x次多部门联合执法，强化通报机制，对于安全整改不重视企业实行政策兑现“一票否决”制度。
2、深化农贸市场改造提升。优化提升市场环境，争取xxxx年上半年完成农贸市场第三次改造提升收尾工作。尽快落实xxxx年改造提升补助资金。组织我区农贸市场负责人赴外地考察交流，学习交流管理先进经验。
3、深化再生资源体系建设。优化再生资源回收体系，完成剩余xx个再生资源网点选址建设任务，全面完成三年xxx个再生资源网点建设总任务，提升x.x万平方米分拣中心建设面积。加强行业规范管理，整治再生资源网点运营问题，规范运营模式，开展各街道再生资源网点宣传工作。
4、继续深化消费扶贫。在目前设立的xx区对口协作地区优质农产品展销中心和x省政采云xx区扶贫馆两大平台的基础上，加强消费扶贫平台建设，探索深化合作共赢新载体，逐步实现由“输血”到“造血”的转变。积极发动辖区电商企业、园区大力参与开展协作扶贫工作，采取“以学代训”的形式，增强两地企业粘性、人才交互，实现从“走出去”到“引进来”的转变。借助农贸市场三次改造提升的契机，大力推进农贸市场品牌化、连锁化经营模式，将对口地区高山绿色有机农特优产品引进市场，实现线下线上融合的转变。
5、加强救灾物资储备管理。尽快完成救灾物资仓库的落地和各类物资整理工作。规范救灾物资采购、储备、调拨和回收等各环节和程序。严格落实仓库各项安全措施的管理要求，严防储备过程中的物资流失、变质和不当损耗。
（五）狠抓机关作风效能建设，完善制度“强队伍”
严格落实党建与廉政建设主体责任，强化日常执纪问责，驰而不息推进作风建设，力争综合考评排名争先进位，以钉钉子精神抓落实，压实工作责任，确保全年商务金融各项经济指标和工作任务圆满完成。
1、进一步提升素质。围绕中美贸易摩擦和 “一带一路”建设的大背景以及商务金融领域各项工作创新，积极支持干部参加上级各类业务培训。组织召开各类专题培训和座谈会，提升商务系统队伍业务素质水平。
2、进一步转变作风。坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象，切实提高机关工作效能。深入开展“三服务”活动，切实为企业解决实际困难和问题。积极稳妥处理好商业预付卡和金融领域的信访投诉。
3、进一步健全制度。健全内部各项工作制度，进一步完善落实信访办理、督查督办、财务管理等工作制度，形成用制度管人的良好氛围。制订局内年度重点工作目标责任制，落实“每周例会研究、月度目标滚动、季度分析通报”制度，强力推进各项工作和活动有效落实。
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