篇一：宣城市光荣院管理细则
宣城市光荣院管理细则
为贯彻落实《安徽省光荣院管理办法》民优字[2011]62号文件精神，加强和规范光荣院建设，做好抚恤优待对象供养工作，促进光荣院事业健康发展，服务军队和国防建设，根据《军人抚恤优待条例》和《安徽省光荣院管理办法》，建立健全管护机制，确保光荣院运行和高效管理，制定本管理细则。
第一章、重点优抚对象入院休养规定
一、集中供养对象
1、根据《安徽省光荣院管理办法》第九条规定，老年、残疾或者未满16周岁的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年的残疾军人、复员军人、退伍军人，无法定赡养人、扶养人、抚养人或者法定赡养人、扶养人、抚养人无赡养、扶养、抚养能力且享受国家定期抚恤补助待遇的，可以申请享受光荣院集中供养待遇。
2、根据《安徽省光荣院管理办法》第十一条规定，申请进入光荣院集中供养，应当由本人向乡镇人民政府或者街道办事处提出申请。因年幼或者无法表达意愿的，由居民委员会（村民委员会）或者其他公民代为提出申请，报光荣院主管部门审核批准。
3、申请进入光荣院集中供养人员需提供下列材料：
（1）、个人向乡民政办提出申请（内容包括身份、身体状况、有无亲属子女等情况）；
（2）、持所在地居民委员会（村民委员会）证明；居民委员会（村
民委员会）提出意见（内容包括申请人身份、身体状况、有无亲属子女情况）；
（3）、填写入市光荣院孤老烈属复员退伍军人审批表，其中个人身份证（复印件）、退役证或退伍军人登记表（复印件）、优待证（复印件）等；
（4）、乡镇或街道办事处民政办推荐，审查意见（盖章）；
（5）、县（市、区）民政局初审查意见（盖章），市民政局审定签订集中供养协议；
（6）、根据《安徽省光荣院管理办法》第十二条规定，市光荣院与主管部门签订集中休养协议，保障集中供养对象享受符合要求的供养待遇。
二、集中供养生活标准
1、根据《安徽省光荣院管理办法》第二十条规定，集中供养对象的定期抚恤金、补助金由光荣院统一管理使用，用于补充集中供养对象的生活、医疗等费用支出。
2、光荣院给集中供养对象发放零用钱，其标准由主管部门视情审核确定。根据抚恤金标准，按照抗日战争参加革命的每人每月发300元，解放战争参加革命的每人每月发260元，建国后至1954年10月31日前入伍每人每月发200元，带病回乡退伍军人每人每月发110元。
3、根据《安徽省光荣院管理办法》第二十二条规定，光荣院集中供养经费，由同级的市财政承担。参照谯城区光荣院、肥东县
光荣院、和县光荣院、滁州市光荣院供养办法，按每人每年11600元供养经费纳入年初财政预算，由院统一掌握使用管理。 主要供养生活经费包括：
（1）伙食费：每人每月400元（一年4800元），并根据统计部门发布的年度国民经济和社会发展公报，纳入自然增长机制，定期核定调整供养标准；
（2）衣、被、鞋、日用品费：每人每年1000元；
（3）医疗费和医药费：每人每年5000元；
（4）洗理费、水电费、文娱费等：每人每年800元。
4、根据《安徽省光荣院管理办法》第十六条规定，集中供养对象在院享受公费医疗待遇。集中供养孤老优抚对象医疗费用在规定范围内的个人自付部分，按光荣院管理体制由同级财政通过医疗救助、优抚医疗保障等资金予以解决。光荣院设立医疗室，配备有执业资质的医护人员。建立集中供养对象个人医疗和健康档案，保证集中供养人员常见病得到及时治疗，突发病和重病能够得到诊治。每年为供养人员检查身体1~2次。
三、集中供养生活待遇
（1）集中供养人员一律在食堂就餐，卧病在床人员除外。食堂配设餐桌椅、碗柜、洗漱池、防蝇设备，配有消毒柜，冰柜等冷藏设备和必要的炊具。食堂有主管部门颁发的卫生许可证。厨师和炊事员持证上岗，严格执行《食品卫生法》及有关规定，严防食物中毒。注意营养搭配，合理配餐，每周定一次食谱，根据休
养人员的需要或医嘱制作普食、软食、流食及其他特殊饮食。
（2）成立供养人员参加的膳食管理委员会，伙食账目清楚准确，每月公布1次账目，征求膳食管理委员会成员的意见，供养人员满意率达到90%以上。照顾供养人员不同的饮食习惯，尊重少数民族的饮食习惯。
（3）服务人员负责每天清扫房间1次，协助老人整理床铺，室内无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫、无异味。负责衣服定期换洗，冬、春、秋季每周1次，夏季经常换洗；每周换洗1次床单、枕巾（必要时随时换洗）；毛巾、洗脸盆应经常清洗消毒，居室物品放置有序，坐便器每周消毒1次。对需要护理的休养人员，帮助他们起床穿衣、洗漱，睡前脱衣、洗脚等；定期修剪指甲、洗头；口腔护理清洁无异味；送饭到居室，喂水喂饭，帮助排便。
（4）为行走不便的老人配备拐杖、轮椅车。每周开展1次有益于身心健康的各种文娱、体育活动；每月组织休养人员开展3次康复活动，1次健康自我保健、自我护理知识的学习以及常见病、多发病的自我防治或老年营养学的学习；为有劳动能力的老人自愿参加公益活动，提供劳动的机会。
（5）每周组织1次政治学习。整理和编辑休养人员的革命英雄主义事迹，建立光荣室或陈列室，宣传他们的英雄事迹；与驻地部队、机关团体、学校、企事业等单位开展结对共建活动，组织他们参与社会活动，为社会主义精神文明建设贡献余热。
（6）光荣院老人居住单或双人房间。房间配有单人床、床头柜、桌椅、衣柜、毛巾架、毯子、褥子、被子、床单、被罩、枕芯、枕套、枕巾、洗脸盆、坐便器、暖水瓶、痰盂、废纸桶、床头牌、空调机、电视机、呼叫铃等。
（7）卫生间及浴室配备坐便器、卫生纸专用夹、废纸桶、淋浴器及排气扇、浴室温度计，并有防滑浴池垫、扶手架等安全设施。洗衣房有供老人使用的洗衣机、烘干机等洗衣设备。每天保证开水、用电供应。
（8）医疗室配有日常使用和急救所用的医疗药品。康复室配置适合老人使用的健身康复器械和设备。娱乐室有报纸、图书、电视机和棋牌等。
（9）光荣院建立入院老人档案，包括申请书、推荐书、主管部门批准书、入院审查表、健康检查资料、身份证、复员（退伍）证复印件、老人照片及记录后事处理、联系人等，与休养人员有关资料长期保存。
四、光荣院日常管理
1、根据《安徽省光荣院管理办法》第二十三条规定，光荣院工作人员需经过光荣院主管部门培训考核，专业岗位人员应当取得相应职业资格后持证上岗。光荣院按集中供养人数的25%配备工作人员，管理人员占工作人员总数不得超过20%。财政部门对光荣院管理人员，按现行经费供给渠道和标准，对其人员经费予以保障；对其他工作人员，一律实行公开招聘，合同制管理，
篇二：光荣院学习制度
光荣院学习制度
一、为提高光荣院全体人员政治，文化和业务素质，根据实际情况制定学习计划。
二、学习内容：认真学习马列主主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及“两个务必”理论，了解党和国家路线方针政策，有关法律法规、各项优抚政策、老年人心理学、服务管理知识等。
三、学习方式：集中学习与个人自学相结合，每周五下午为工作人员集中学习日，住院优抚对象每月集中学习一次。
四、学习要求：集中学习要坚持做到不迟到，不早退，不无故缺席，有事必须向院长或支部书记请假。每位工作人员都要有学习笔记，每季写一篇心得体会，半年进行一次学习交流。
五、坚持理论联系实际，用所学理论知识武装头脑，指导工作。 光荣院院长职责
一、光荣院实行院长负责制，在民政部门领导下，负责光荣院的全面工作，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，开拓创新，与时俱进，带领全院工作人员创造性完成各项工作任务。
二、遵纪守法，廉洁奉公，以身作则，发挥“第一服务员”模范带头作用，自觉接受群众监督。
三、认真执行、严格落实各项规章制度，规范管理，奖罚分明，提高全院整体服务管理水平。
四、负责全院基础设施和环境建设，大力发展院办经济，积极开展争先创
优活动。
五、每天到光荣间巡视一次以上，及时了解掌握老人的思想、身体等状况，耐心细致地做好思想工作，化解矛盾，密切关系。
六、负责全院工作人员和优抚对象的政治学习和思想教育，及时解决院内出现的问题，重大事宜及时向上级报告。
光荣院院民守则
一、拥护党的基本路线和各项方针政策，发扬革命传统，自珍自重，保持晚节。
二、遵纪守法，服从组织，服从领导，自觉遵守各项规章制度。
三、认真参加本院组织的会议、学习、文体娱乐和康复活动，适当参加一些力所能及的体力劳动。
四、讲文明，讲礼貌，讲道德，讲纪律，讲卫生，摒弃陋习，团结互助，和睦相处。
五、严格遵守作息时间，外出请假，回来销假，按时就餐，增强集体观念，以院为家，爱护公共财物。
六、尊重医护人员，积极配合医护人员的治疗和护理；未经允许不得擅自点药、买药和外出看病。
七、积极配合工作人员搞好室内外卫生、个人卫生，按要求整齐摆放室内物品，不准随地大小便、随地叶痰、随地泼脏水。
不准抽烟。
八、理解尊重工作人员，自觉配合服务人员做好工作，不得随意刁难、谩
骂工作人员，一经发现严肃处理。
九、增强安全和自我保护意识，妥善保管个人物品，注意防火防盗防毒等。
十、凡本院统一发放的一切生活用品和慰问品均属公共财产，由个人享用，一律不得出售、转借、赠送他人。
十一、故意损坏公物，浪费饭菜的，经说服教育不改的，给予一定经济处罚。
十二、对模范遵守院规，表现突出的，给予一定的荣誉及物质奖励；凡不遵守制度的，情节严重，教育不必的，送回原乡村。
光荣院分级护理标准
总标准：室内整洁，无杂物，无异味，住院优抚对象不留长发，长指甲，穿着干净、整齐。
一、自理
督促住院优抚对象搞好内务卫生，夏季每2天一洗澡、换衣，冬季每周洗澡、换衣一次，每月理发一次。
二、半自理
协助住院优抚对象搞好内务卫生，每2小时巡视优抚对象一次，防止起夜摔伤及倒水时烫伤。早晨帮优抚对象穿衣起床、洗漱。晚21:00时（每周3-4次）为优质对象洗脚，协助优抚对象脱衣就侵。天气好时搀扶优抚对象到户外活动。夏季每两天洗澡换衣一次，冬季每周洗澡换衣一次。每月给优抚对象理发一次。每周修剪一次胡须，每半月剪一次指甲。
三、全护理
定时喂饭，夏季每天喂水4-5次冬季每天喂水2次。及时为优抚对象清理大小便，擦洗干净，并换洗尿湿的衣服被褥。每2小时为优抚对象翻身拍背一次，按摩受压部位，活动上下肢体，以防褥疮及坠积性肺炎，如有褥疮，每天上药一次。每天早6:00时为优抚对象洗漱，晚21:00时洗脚，夏季每2天为优抚对象擦洗全身一次，冬季每周为优抚对象擦洗全身一次，每周为优抚对象修剪有须一次，每半月为优抚对象剪指甲一次，每月理发一次，在服务同时耐心与优抚对象交谈，以驱除优抚对象孤独感。
篇三：民政局机关内部管理制度
民政局
机关内部管理制度
为了进一步强化机关管理，提高工作效率，确保各项民政工作任务顺利完成，依据有关规定，制定本机关内部管理制度。
机关文明办公制度
第一条 工作人员要牢固确立“以民为本，为民解困，为民服务”的公仆意识，全心全意为人民服务。对每位工作对象都要热情接待、优质服务，努力提高服务质量，实行“首问负责制”。尤其对基层来访的民政对象要按照政策耐心做好解答，并按职责范围和程序规范处理，及时请示汇报。
第二条 工作人员衣着整洁、庄重、得体，言谈举止文明规范，接听电话礼貌热情。
第三条 坚持依法行政，规范工作程序，提高办事效率和工作质量。汇报工作时力求抓住要点，避免面面俱到。布置工作时要考虑周全，不要含糊。对基层的来电、来信、来访所询问的有关事宜不拖不推，及时明确地作出答复，一般在一周内办结。
第四条 树立全局观念，下级服从上级，个人服从组织，相互之间团结协作，密切配合，确保政令畅通。
第五条 工作人员办公时不得喧哗、嘻闹、串岗或办私
事，不得在办公室内打牌，不得用办公室的电脑上网聊天、玩电脑游戏。因工作失误引起行政诉讼败诉，对相关人员予以降职离岗处理，涉及的经济损失赔偿全额自理。对情节严重的交司法纪检部门处理。
第六条 讲究卫生，保持清洁。工作人员每日提前10分钟到班，搞好室内卫生，做好机关值日。办公桌椅、橱柜和其它物品摆放整齐，报刊杂志、文件资料存放有序，确保工作区域卫生整洁，环境优美。
考勤制度
第一条 出勤。全体工作人员必须遵守《劳动法》和《公务员法》的有关规定，按时上下班，勤奋工作，努力提高工作效率。工作人员探亲、休假（含产假）按有关规定执行。工作期间要严守纪律，坚守岗位，违者取消年度评优、先资格。
第二条 请假。工作人员因事、因病或其它特殊情况需要请假的，应按照管理程序逐级报批，并自觉到局办公室履行手续。局领导外出须向办公室说明去向；局领导班子成员请假，由局长或局长委托主持工作的局领导批准。
1、局领导班子成员请假的由局长批准；机关工作人员请假1天以内的，由主管副局长批准，2天以上的由局长批准。
2、因病确需要住院治疗的，须持医院诊断书和住院证明书，经主管副局长同意报局长批准。住院治疗的，按上级有关规定执行。
3、年内事假累计不得超过15天，超过期限的，按上级有关规定执行。
4、按时参加学习和义务劳动。学习和义务劳动不得请假。
5、各科室人员外出办事，要向本科室其他人员或主管副局长说明情况，全科室人员全体外出的要向局办公室说明情况。
第三条 值班。局机关值班平时由专人负责。节假日或其它特殊情况需值班的由科室人员轮流值守，局领导为带班领导。值班期间值班人员必须全部按时到岗，做好值班记录；重大情况要及时向带班局长汇报；值班时间为当日8:30至次日8:30；值班期间不到岗者，因值班缺勤影响工作或出现问题的，将追究相关人员责任。
第四条 请销假情况局办公室登记备案，局办公室每月初对上月的出勤情况进行公布。
会议、学习制度
第一条 每月不定期召开局务会，局党组全体成员参加。会议议题主要是传达上级指示精神，通报工作情况， 讨论研
究问题，小结当前工 作，部署下步工作任务。
第二条 每月不定期召开局长办公会，研究全局性的重大问题。会前，各科室须将讨论的问题提前填好会单，交主管副局长把关, 由办公室汇总报局长审核研究讨论，办公室做好记录。
第三条 凡召开民政助理员或全局性会议，须填写“会议审批表”，经办公室、分管办公室的局长审核，报局长批准后方可召开。
第四条 原则上每周五为机关固定学习日，具体时间为 下班前2小时，学习时间任何人不得无故缺席，特殊情况须经办公室核实，报分管行政的局长批准同意。学习由分管办公室的负责人及办公室按相关学习计划具体组织实施。
公文印发和印章、文书处理及文书档案管理制度
第一条 公文起草要按照机关公文格式，做到规范化，避免文字、文体的差错，确保公文质量。
第二条 凡以局（或党组）名义发文，须经办公室进行文牍把关，再经分管副局长审核后，呈局长签发后方可打印。盖章时必须凭领导签发的文稿，手续不完备者，办 公室不予盖章。
第三条 各类文件采取传阅的方法传承各位局领导。办公室要严格按照领导批示传递，认真履行好签发和收缴手续。借阅文件须履行借阅手续，借阅后要如期归还，防止文件丢失。
第四条 文件阅后要签名，机密文件要严格阅读范围，不得带出办公室。文件外借时须经领导同意，办完有关借阅手续后方可外借。当年文件一律在次年元月份前交办公室立卷存档。
第五条 局行政公章由办公室负责保管，盖章时须经办公室主任审核，有关人事、财务等重大事项须盖章时，局长同意后方可盖章。
第六条 文书档案指定专人保管、专人负责，严格做好保密工作，严防泄密。
第七条 上级部门或纪检、信访部门交办的有时限要求的文件，办公室负责督促落实。
财务管理制度
第一条 机关各项经费、专项资金的支出一律执行局长“一支笔”审批制度。
第二条 严禁私人借款。因工作需要借款，必须履行借款申请手续，明确借款事由，报局长签字后方可借出，事后借款人员要及时办理报销或还款手续，否则，财务人员从借款人工资中扣除。
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