县水利局2023年上半年工作情况报告
2023年上半年，县水利局在县委县政府的坚强领导和市局的关心指导下，立足自身职能，狠抓作风建设，以水利重点工程建设为抓手，统筹推进水旱灾害防御、河湖长制、水资源管理等中心工作，各项工作取得阶段性成效，有关做法被中国水利报、人民网、齐鲁网、山东水利公众号等主流媒体宣传报道，进一步擦亮了”水利郯城”新名片。现将有关情况报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）重点水利工程建设全面提速。一是加快推进在建重点水利工程建设。涝洼地治理二期工程已完成工程投资亿元，清淤疏浚河道252.125公里，复堤99.953公里，开工建设280座建筑物。投资2.09亿元的红石崖橡胶坝工程临建工程部分、左右岸引桥桩基已施工完成，正在进行右岸交通桥墩台的及部分生态修复项目，预计年内可完成投资1亿元。二是加快前期项目手续办理。投资9968万元的白马河河道治理工程已完成初设方案批复，汛后可开工建设；白马河上游水系连通及水生态修复工程已编制完成可研报告，预计10月份可开工建设。三是扎实推进项目储备工作。目前，全局规划储备重点水利工程项目4项，分别为北夹埠拦河闸除险加固工程、武河综合治理工程、草木灰河治理工程、马头灌区改建工程，总投资3.13亿元，正在抓紧进行立项前期工作。
（二）水利行业监管严格高效。一是全面加强取用水管理。以县政府办公室名义印发了《郯城县关于进一步加强水资源管理工作的实施方案》，为全面加强水资源管理工作提供了总遵循。开展农村灌溉机电井开展专项整治，配合审批局完成91个社区农业灌溉机电井取水许可证办理发放工作。对全县183家取水企业245个取水井进行水量核定，共核定水量801.7万立方米。完成第四期水资源税远程在线监控水表安装，共安装24处，总投资42.7万元。对268家用水单位下达2023年用水计划，累计下达计划水量23241.54万立方米，用水计划实施率100%。二是高质量完成节水型社会达标建设水利部复核。召开专题培训会5次，在”世界水日”“中国水周”“中国城市节水宣传周”期间开展节水宣传工作，累计发放节水宣传材料3万余份。现场入户指导节水载体建设工作50余次，开展节水宣传进社区、学校、企业10余次，顺利通过节水型社会达标建设水利部现场复核。扎实开展水权交易工作，李庄灌区-县水务集团水权交易实施方案顺利通过水利部淮委专家组审查。三是扎实开展水土保持监管工作。会同县行政审批局将已批复18的建设项目纳入全国水土保持监测系统。对2023年第一批遥感监管2个建设项目的水土保持违法违规项目进行了督查与认定。严格实施已建项目的水土保持监测的事中事后监管工作，下达41份监督检查通知。
（三）河湖长制工作持续走深走实。一是河湖长制工作机制不断完善。全县换届工作结束后，及时对河湖长组织体系进行调整，落实县级河长13名，镇级河长93名，村级河长590人，全县178块河长制公示牌河长信息核对、更新、维护工作。成立了以县政府分管县长为召集人的河湖长制重点成员单位工作联席会议，召开会议2次，协调解决河湖管护重大问题5个。制定出台《郯城县河湖管护办法》《郯城县河长湖长履职实施细则》，编纂完成《河长巡河手册》，对河湖长制有关政策、河长履职基本要求、常见问题处置流程等内容进行明确梳理，各级河长湖长履职能力明显提升，今年以来，县级河长带头巡河191次，示范带动全县各级河长开展巡河4.13万次，统筹解决各类河湖问题40余处。二是强力开展河湖问题排查整治。由县河长办牵头，组建2个河湖问题暗访组，对各级河长制落实情况进行全覆盖暗访督导，累计发现问题51处，均已处置完毕。创新实施”一函三单”制度，构建了河湖问题从交办、提醒、督办到销号的河湖问题闭环管理机制；细化制定河湖长制考核办法，实行”周调度、旬通报、月考核”制度，下发通报5期。今年以来，累计排查整治河道行洪突出问题25处，一般问题28处；完成水利部督查系统内涉河建设项目遗留问题整改5处；完成淮委暗访沂、沭河问题整改18处，并全部通过验收，有关做法被水利部核心刊物《中国水利报》报道，并受县委县政府主要领导批示。三是全力打造美丽幸福示范河湖。围绕”水清、河畅、岸绿、景美、人和”的目标，全力打造新白马河泉源镇至郯城街道段1条为省级美丽幸福河湖，创建市级美丽幸福示范河湖2条，分别为围带河庙山段、浪清河花园段，创建县级美丽幸福示范河湖5条，分别为反修河李庄镇段、郯新河归昌乡段、柳沟河杨集镇段、停三排水沟港上镇段、大房沟红花镇段，全县16条河道将完成美丽幸福河湖达标建设。目前，各乡镇正在按照总河长会议部署的美丽幸福河湖建设任务对河湖”四乱”问题进行整改，确保年内创建完成。
（四）水旱灾害防御务实有效。一是健全责任体系。组织召开全县水利工程防汛工作会议，印发《郯城县2023年水利工程防汛抗旱工作方案》，对水利工程防汛抗旱指挥部成员进行了调整完善。落实10座小型水库、70座塘坝、50条河流防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人，落实20座大中型拦河闸坝、255座小型水闸防汛责任人和管护责任人，落实10个乡镇143个山洪灾害防治村的预警发布责任人，并予以公示，接受社会监督。组织编制《郯城县水旱灾害防御预案》《沂河（郯城段）闸坝联合调度运用方案》等方案预案，确保预案反应灵敏、启动顺畅、处置得力。二是强化防汛防御保障。严格带班值班，由局领导班子成员带队，安排24名机关干部在水利工程防指24小时值班。抽调18名机关工作人员，成立6个水利工程防汛抗旱下沉督导组，对拦河闸坝、小水库、塘坝、河道险工段、在建工程等防汛薄弱环节开展全方位、多层次、拉网式安全隐患大排查、大整治活动，累计出动150余人次，排查发现问题45个，均已在汛前整改完成。三是强化”四预”能力建设。累计修订完善方预案60个，组织各乡镇、小型水库、在建水利工程等开展预案演练21次；组织水利工程防汛责任人开展业务培训3场次，确保相关责任人熟悉工作职责和响应流程，切实提升防汛应急工作能力。投入资金26万元，对山洪灾害预警系统进行维修养护，完成282处自动水位雨量监测站、预警广播站等设备的检修工作；各乡镇建立预警信息发布工作群153个，覆盖人员8.3万人，打通预警”最后一公里”，确保预警第一时间发布、第一时间响应。
（五）农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程，对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造，覆盖人口2.3万人，工程由县水务集团负责施工，目前已开工村庄12个，铺设村级以上管网13.5千米，村内管网64.5千米，完成投资608万元，进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元；投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目，汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护，9月份完成建设任务。
（六）安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作，切实做到早发现、早消除、早安全，累计组织出动人员28人次，排查隐患85条，现已全部整改完毕。开展安全培训15次，警示教育15次，排查整改隐患23条。二是狠抓疫情防控责任落实。上半年以来，召集网格单位会议6次，印制疫情防控宣传条幅40余条，推送疫情防控通知80余条。排查重点地区来人25人，将网格内35人纳入随访管理，全部明确随访责任人。
（七）水利文化有效彰显。一是积极开展沭河国家级水利风景区创建工作。召开会议2次，争取资金200余万元，对沭河水利风景区进行全面提升改造，目前已顺利通过省级初验。二是加快建设水文化展览馆。依托原马头闸管理房，投资300余万元建设水文化展览馆一处，邀请有资质的第三方公司设计打造，目前布展方案已基本确定，正在进行展馆基础设施建设。
二、下半年工作计划
（一）强力推进水利工程建设。做好马头、重兴拦河闸等6座拦河闸竣工验收工作；全面推进涝洼地治理二期工程，确保10月份完成255.44公里河道干沟治理任务。加快推进红石崖橡胶坝工作建设，确保年底前完成投资1亿元。加快立项工程手续办理工作，确保汛后开工建设白马河综合治理工程、白马河上游水系联通及水生态修复工程。
（二）狠抓水利工程运行管理。持续巩固水利工程标准化创建成果，全面提升拦河闸坝基层管理人员工作能力和水平；加快推进智慧水利信息平台建设，确保早建成、早发挥效益。
（三）全面加强水资源管理。健全水资源管理刚性约束，扎实开展取用水专项整治行动，推动水资源税远程在线监控系统扩面增效，探索水权交易改革创新，在重点用水企业设立水务经理制度。发挥好县节约用水工作联席会议作用，完善部门会商机制，形成齐抓共管的工作格局。
（四）深入推进河湖长制工作。细化完善河湖长考核办法，常态化开展监督检查和评价考核工作，常态化开展河湖问题排查整治工作，不断改善河湖健康状况，按计划完成1条省级、2条市级、5条县级美丽幸福示范河湖创建工作，16条河湖完成美丽幸福河湖达标建设。
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