2020年度应急管理局局长述法报告
我作为XX县应急管理局党委书记、局长，承担着履行法治政府建设第一责任人的责任，现将本人一年来履行法治政府建设第一责任人的工作开展情况报告如下：
一、确立法治理念，依法开展工作
一年来，本人牢固树立宪法法律至上理念，对宪法法律始终保持敬畏之心，决不搞以言代法、以权压法。一是牢固树立法律规则、职权法定、程序正义思维，坚决维护社会主义法治的权威和尊严。?发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员依法依规办事，支持配合各级各部门依法履职。二是用法治思维和法治方式统筹应急管理工作。切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。对单位法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要任务亲自督办。每季度听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，为推动法治建设提供保障、创造条件。三是加强应急管理政策法规宣传。贯彻落实“七五”普法规划，充分利用“安全生产月”、“12·4国家宪法日暨全国法制宣传日”、法律“七进”等活动。按照“谁执法、谁普法”的工作要求，协调各负有安全生产监管职责的部门和单位按照行业管理和属地管理相结合，大力宣传《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，加强对应急管理所开展执法、普法工作的指导，把执法办案与法治宣传相结合，把法治宣传融入监管执法和服务的各个环节。
二、加强个人学习、提高法律素养
一是认真学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，深刻领会习近平法治思想的丰富内函；认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等中、省、市、县关于法治政府建设各项决策部署，不断增强法治思维。二是认真学习《安全生产法》《应急管理法律法规》《突发事件应对法》《防震减灾法》《四川省安全生产条例》等行业法律法规，提高了自己依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段管理工作的水平，不断增强法治能力。三是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规，遵守党的政治纪律，带头遵守公务员“八不准”，带头讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，维护团结，自觉接受监督，不断增强自我约束力。
三、自觉遵守法律，起好示范作用
总书记曾强调：各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。知敬畏，方能存戒惧守底线。本人带头尊崇法治、敬畏法律牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治观念。自觉遵纪守法，在实际工作和生活中，能够严格执行党规党纪规定，模范地遵守国家的法律、法规，始终做到严格自律。时刻以规则法律、德行准绳为标尺，自我警醒、自我约束和自我克制。做决策、开展工作时多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。严格遵守各项法律规定，严格执行党的政治生活准则，模范遵守党纪国法，带头依法办事、依法行政，带头落实好中央“八项规定”、和法律法规要求，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
四、强化机关建设，建设法治机关
一是建立健全各项规章制度，确保按章办事。今年以来，我牵头组织制订了《行政执法监督和案卷评查制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法全过程记录及归档管理制度》《行政执法行为投诉举报制度》、《行政执法公示制度》。二是提升执法人员能力素质，提升执法水平。组织全局干部职工对安全生产、防灾减灾和应急管理重要法律法规规章、党内法规的集中学习，；组织部分干部职工参加中省市开展的业务培训；聘请专家教授为我局执法人员进行业务指导，我局长期聘请一名律师对我局相关重大事项开展法律咨询服务，特别是在执法过程中作出的行政强制、行政处罚和重大事项决策等。必先进行法律咨询，确保决策、决定的合法性。今年以来我局共开展法律咨询10余次。三是加强重大行政执法决定监督，确保公正执法。凡属本局重大事项如：领导的分工调整、年度工作计划、大额资金使用、大宗物品的采购、项目申报与实施、干部的推荐与任免建议、干部转正定级、安全生产行政处罚等全部实行集体研究，广泛听取班子成员意见，有的还要征求干部职工意见，促进科学、民主决策。
今年以来，我认真履行法治政府建设第一责任人的责任，我局无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生，局领导干部在工作中无因渎职侵权导致重大群体性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命财产安全的恶性事件的发生。在今后的工作中，我将继续认真履行法治政府建设第一责任人的责任，不断提升自身履职能力，提升全局行政执法水平，为法治政府建设作出应有的贡献。
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