篇一：XX煤矿矸石山管理办法
xx煤矿矸石山管理办法
为认真贯彻国家安监总局关于《煤矿矸石山灾害防范与治理工作的指导意见》(安监总煤字［2005］162号)、国家煤矿安全监察局关于《进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知》（煤安监调查［2008］15号）及龙煤股份公司七台河分公司关于《进一步地面矸石山安全管理工作的通知》（龙股七发［2013］162号）文件要求，为严格我矿矸石山管理，确保矸石山安全。经矿研究决定，特制定矸石山管理办法，望认真执行。
一、矿成立矸石山领导小组
组 长：行政矿长
副组长：安全矿长 总工程师 生产矿长 掘进矿长 机电矿长
党委副书记总会计师
成 员：各专业副总 办公室主任 保卫科长调度室主任
运输区长 供应科长 车队队长计划科长
一井井长 二井井长 三井井长房产科长 地测科长 生产科长 宣传部长通风区长
安监处副处长培训中心主任
安全副矿长具体负责矸石山日常管理全面工作。领导小组下设办公室在安监处，由安监处副处长兼任办公室主任，负责日常监督、检查、汇总等工作。
二、加强领导，高度重视，认真整改，严格责任追究，建立健全安全生产长效机制
针对矸石山存在的安全隐患，各部门主要负责人重点抓，分管领导亲自抓。对排查出的问题要建立台帐登记管理，实行整改消号制度，
对隐患整改建立编号存档，执行“谁检查谁签字、谁陪检谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责”的追究制度。矸石山安全管理领导小组定期、不定期组织相关人员到现场进行隐患排查，每月至少要对矸石山进行一次深入细致的检查，对检查出的问题专人督查、督办。
三、相关人员及单位责任
（一）矿长职责:
是矸石山安全管理的第一责任者，对矸石山安全管理负总责。
（二）生产副矿长职责：
1、负责组织建立完善矸石山安全生产管理制度。
2、负责组织相关部门定期召开矸石山管理工作会议，协调处理各单位、部门之间关于矸石山安全生产管理的相关问题，落实安全管理措施。
（三）机电副矿长职责：
1、负责矸石山机电生产管理工作。
2、负责组织建立和完善矸石山机电安全生产管理制度，制定刮泥措施，完善安全生产设备和设施等，并组织抓好落实。
3、负责落实矸石山机电安全生产管理制度，定期对矸石山进行机电设备安全检查。
（四）安全副矿长职责：
1、负责制度矸石山安全生产管理制度，制定安全措施，并组织抓好落实。
2、定期组织相关单位对矸石山进行安全检查，抓好隐患问题的督促整改，及时消除安全隐患。
（五）安监处副处长职责：
1、负责对矸石山安全生产工作进行监督管理。
2、定期组织安全大检查活动，抓好问题的督促整改，及时消除安全事故隐患。
（六）运输区、五采区一、二、三井职责
1、运输区负责落实南立井矸石山，工业广场主立井两个矸石山，四采区矸石山运输具体管理、日常巡视汇报、安全隐患整改等任务，五采区一井、二、三井负责落实所辖范围内矸石山运输具体管理、日常巡视汇报、安全隐患整改等任务。
2、各单位负责24小时对矸石山的监护，贯彻执行矿制定的对矸石山管理的各项规章制度，做到所有主要操作岗位规章制度上墙，主要路口设立永久性安全警示牌。
3、对所管辖范围内的矸石山安全生产工作全面负责。并督促落实到现场；负责所管辖范围内的质量标准化、隐患排查治理和上山作业人员的安全教育、持证上岗、按章操作、劳动保护用品使用等管理工作。
4、经常性地组织本单位有关人员对矸石山生产安全情况进行检查，发现问题要及时处理，发生安全事故、出现重要问题必须立即向有关领导、矿调度室、安监处及其它有关部门汇报。并积极配合有关部门组织的安全生产检查，及时落实整改。
5、加强对矸石山提升运输系统的管理，完善各类安全设备设施，确保设备设施齐全可靠，正常使用。
6、现场施工人员负责对进入作业范围内所有人员的安全提醒和监督管理。
7、落实矸石山运输隐患排查制度，并定期检查做好记录。
8、指派安全井（区）长专门负责此项工作，严防雨季出现滑坡、泥石流、溃洪等地质灾害或危及生命财产的安全事故。
（七）机运科
1、负责对两矸石山安全现状评价提出的问题的进行整理、汇总、落实、整改，联系危险性鉴定及相关证照的办理。
2、负责安全治理技术措施的编制审核及矸石山应急预案的编制。
3、建立健全矸石山技术档案资料，编制年度排矸计划，确认矸石山排放边界和排放坡度。
4、建立健全矸石山安全管理制度及各级人员安全生产责任制、各类岗位人员岗位责任制、操作规程等；建立健全隐患排查报告、治理制度，新建或扩建方案制定。
5、加强矸石堆放点检查和污染治理落实，负责矸石山环保检查和污染治理措施的监督落实。
6、做好煤矸石利用的统计。建立好煤矸石利用统计台帐，按月对煤矸石利用量进行统计。
7、监督矸石使用单位建立并不断完善取矸作业的操作规程，保证对取矸作业安全生产具有可操作性和指导性。
8、负责矸石山上通讯设施的配备，保证齐全可靠、畅通；单人上山作业时要配备移动通讯工具。
（八）安监处
1、负责对矸石山安全隐患排查和治理措施情况进行督促落实、监督整改，建立隐患排查长效机制，负责对矸石山安全生产监督管理。
2、组织牵头带领联合检查组定期、不定期到现场进行隐患排查，
每月至少要对矸石山进行一次深入细致的检查，雨季期间，要增加检查次数，对检查出的问题分级管理，建立台账、专人督查、督办，整改消号。
3、安监处要指派一名副科长分管矸石山安全管理工作。负责对矸石山安全生产工作及安全措施落实情况的安全管理和监督检查，抓好问题的督促整改，及时消除安全事故隐患。
4、负责制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的应急救援预案。
（九）矿调度室
负责矸石山信息收集、整理，协调日常灾变应急指挥工作，并明确专人负责参与隐患排查治理工作。
（十）计划科
负责治理工程计划的编制与审核，并组织实施。
（十一）供应科
1、负责矸石山安全隐患整改和治理措施的落实所需的物资供应审批。
2、负责矸石山治理、应急救援物质采购、储备。
（十二）保卫科
1、定期对矸石山进行巡查，发现变化严重的情况及时加密观测。
2、负责矸石山底部周围警戒区域的巡查，并按照要求设置维护好警戒标志、警戒线和树桩，确定安全出口。
3、对矸石山周围建筑物进行定期巡查，发现问题应及时汇报有关单位和领导，并制定方案协调解决。
4、负责矸石山的治安保卫工作。严禁闲杂人员进入警戒区域或
篇二：矸石山管理规定1
目录
矸石山管理规定 ................................................................................. 2
二、矸石山安全管理职责 ................................................................. 2
三、矸石山安全管理防范措施 ......................................................... 5
四、考核 ............................................................................................. 7
矸石山采矸安全管理规定与作业规程 ............................................. 7
一、安全管理规定 ............................................................................. 7
二、采矸作业规程 ............................................................................. 8
三、取矸作业灾害防范操作规程 ..................................................... 9
矸石山各项安全管理制度 ............................................................... 10
一、矸石山安全管理制度 ............................................................... 10
二、矸石山安全隐患排查制度 ........................................................ 11
三、矸石山灾害事故报告分析处理制度 ....................................... 12
四、原煤生产过程矸石控制管理制度 ........................................... 14
五、矸石山预防爆炸措施 ............................................................... 15
六、煤矸石综合利用规划措施 ....................................................... 16
七、可燃垃圾管理规定 ................................................................... 17
八、矸石山治安保卫管理规定 ....................................................... 18
九、矸石山灾害治理与综合利用档案制度 ................................... 19
十、矸石山灾害事故报告制度 ....................................................... 20
十一、矸石山安全管理责任制 ....................................................... 21
矸石山管理规定
根据鲁煤安监中局字[2008]26号文，关于进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知要求，杜绝意外事故的发生，经矿两委会研究，特制定矸石山管理规定：
二、矸石山安全管理职责
（一）安全矿长
1、负责建立完善矸石山安全生产管理制度等。
2、负责组织相关部门定期召开加强矸石山管理工作会议，协调处理单位之间关于矸石山安全生产管理的相关问题。
（二）机电矿长
1、负责矸石山机电安全生产管理。
2、负责建立和完善矸石山机电安全生产管理制度，制定管理措施，完善安全设备和设施等，并抓好落实。
3、负责落实矸石山机电安全生产管理制度，定期对本专业人员及有关单位人员进行安全检查和考核。
（三）保卫科
1、定期对矸石山进行巡查，发现变形严重的情况及时加密观测。
2、负责矸石山底部周围警戒区域的巡查，并按照要求设置维护好警戒标志、警戒线和树桩，确定安全出口。
3、对矸石山周围建筑物进行定期巡查，发现问题应及时汇报有关单位和领导制定方案协调解决。
4、负责矸石山的治安保卫工作。严禁闲杂人员进入警戒区域或上山，对劝阻不停的予以处罚，情节严重的移交公安部门处理。
5、加强对可燃垃圾上山管理，杜绝可燃垃圾倒入矿车上山。可燃垃圾，如废锯末、树叶、废（油）棉纱、橡胶制品、塑料制品、废木材等，必须由各单位集中后倒入矿公共垃圾箱（池）内。
6、做好煤矸石利用的统计。建立好煤矸石利用统计台帐，按月对煤矸石利用量进行统计。
7、监督矸石使用单位建立并不断完善取矸石作业的操作规程，保证对取矸作业安全生产具有可操作性和指导性。
（四）技术科
1、负责对矸石山进行定期检测，每季度进行一次矸石山堆积角测量。
2、将观测的结果标注在地形图上，并对矸石山松散矸石的堆积角大于42度，取矸场所坡度大于70度的进行明显标注，并汇报保卫处，矿领导，采取措施进行整改，整改后进行及时测量验收。
3、对定期测量、巡查及验收结果要建立专门的管理台帐。
4、积极收集煤矸利用信息，将煤矸石利用的新工艺、新技术及时向矿领导汇报，为领导决策提供依据。
5、建立突发事件的应急处理措施，负责制定、完善矸石山滑坡事故应急预案，并严格落实。
（五）通防科
1、负责制定防止矸石自燃，及时灭火的安全措施。
2、负责制定、完善矸石山爆炸事故应急救援预案。
（六）安全科
1、负责对矸石安全生产监督管理。
2、定期组织安全大检查活动，抓好问题的督促整改，及时消除安全事故隐患。
3、安全科要指派一名副科长分管矸石山安全管理工作。负责对矸石山安全生产工作及安全措施落实情况的安全管理和监督检查，抓好问题的监督整改，及时消除安全事故隐患。
4、负责监督有关部门制定并完善矸石山自燃、坍塌滑坡等事故的应急救援预案。
（七）机电科
1、对矸石山所属机电设备、设施进行监督检查，执行走动式管理，每周覆盖一次。
2、落实矸石山机电隐患排查制度，并定期检查做好记录。
3、负责在矸石山山顶设立避雷针，并定期检查，进行接地电阻遥测，确保完好使用。负责对矸石山顶避雷设施的监督检查，每月不少于一次，雨季期间每月不少于三次，对查出的不合格问题，要及时安排处理，确保安全可靠。
4、负责矸石山上照明、通讯设施的配备，保证齐全可靠、畅通；单人上山作业时要配备移动通讯工具。
（八）运搬工区
1、运搬工区区长负责传达、贯彻矿井关于加强对矸石山安全管理的规定、制度、措施，保证落实到作业现场。
2、对矸石山所属轨道、运输设施进行监督检查，执行走动式管理，每周覆盖一次。
3、运搬工区对矸石山所管辖范围内的安全生产工作全面负责。具体负责制定矸石山本单位的安全生产管理制度，并督促落实到现场，负责所管辖范围内的质量标准化、隐患排查治理和上山作业人员的安全教育、持证上岗、正规操作、劳动保护用品使用等管理工作。
4、运搬工区负责经常性的组织本单位有关人员对矸石山生产安全情况进行检
查，发现问题要及时处理，发生安全事故、出现重要问题必须立即向有关领导、矿调度室、安全科及其有关部门汇报，并积极配合有关部门组织的安全生产检查，及时落实整改。
5、严格落实“防止矸石自燃及时灭火”的安全措施。
6、加强对矸石山提升运输系统的管理，完善各类安全设备设施，确保设备设施齐全可靠，正常使用。
7、现场施工人员负责对进入作业范围内所有人员的安全提醒和监督管理。
8、落实矸石山运输隐患排查制度，并定期检查做好记录。
三、矸石山安全管理防范措施
（一）划定矸石山安全区域，设置警戒标志
在矸石山周围划定危险区域，设置围栏、警戒标志等，无关人员严禁入内；危险区域内不得构建任何建筑物，已有的必须限期拆除，并制定安全防范措施，报地方政府安全管理部门批准备案。此项工作由保卫处负责划界、设置树桩、警戒标志、围栏及安全防护墙的构建。
（二）制定完善矸石山安全管理规定和相关规章制度，并抓好落实
制定完善以下制度：
1、矸石山隐患排查制度；2、矸石山灾害事故报告制度；3、矸石山灾害治理与综合利用制度；4、取矸作业灾害防范操作规程；5、矸石山安全管理责任制；6、矸石山治理规划；7、矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故应急救援处理预案；8、矸石山预防自燃及灭火措施；9、矸石综合利用规划；10、防止矸石山崩塌措施；11、矸石山岗位人员安全防范措施。
（三）加强矸石和其它杂物的管理
篇三：矸石山管理办法(修改)
矸石山管理办法
为了加强我矿矸石山安全管理，防范各类矸石山灾害事故和安全利用煤矸石资源，按照上级文件要求，依据国家煤矿安全监察局《关于进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知》、《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》、山东煤矿安全监察局鲁西监察分局《辖区煤矿矸石山监察办法》及国家其它相关法律法规、技术规范和标准的规定，制定本办法。
一、工作目标
通过建立健全各项矸石山管理制度，落实业务部门管理责任，使矸石山隐患、灾害处于有效可控状态，实现有效防范事故发生，促进矿井安全生产。
通过积极加大煤矿矸石综合利用力度，采取以减少排放和扩大利用相结合的方法，逐步减少矸石山存量，减少环境污染，最终实现消除矸石山。
二、组织领导及分工
（一）组织领导
为了便于管理和明确责任，矿成立矸石山安全管理领导小组。
组长：矿长 副组长：总工程师 成员：分管副总及调度室、安监处、生产技术科、通风科、工农办、环保中心、地测中心、保卫科等单位主要负责人。
（二）单位职Z
1. 调度室负责矸石山灾害事故处理预案启动与实施，及时传递矸石山安全状态信息。
2. 安监处全面负责矸石山灾害防范和治理的日常监督检查工作，将矸石山灾害防范与治理列入监管、监察的内容，并督察矸石山各项管理制度的落实情况。
3. 生产技术科负责牵头组织健全、完善各项矸石山灾害防范与治理制度，并参与矸石山灾害防范、治理与综合利用的技术研究与开发。
4. 通风科负责矸石山灾害预防处理计划和灾害事故处理预案的编制和修订工作。
5. 工农办负责矸石山取矸作业的日常管理，并负责制定取矸作业灾害防范操作规程，落实矿或上级相关管理制度和规定。
6. 环保中心负责矸石山灾害防范、治理与综合利用的技术研究与开发，并建立健全灾害治理与综合利用档案制度。
7. 地测中心负责矸石山在堆存、灾害防范、治理等方面的地质测量工作，为管理决策或制定方案、设计提供可靠的数据。
8. 保卫科负责矸石山自燃、崩塌等突发灾害防治期间实施安全警戒工作。
9. 运搬工区负责矸石山排矸、堆存期间隐患的排查、防范、治理工作，并建立健全矸石山隐患排查制度和矸石山灾害事故报告制度。
三、一般规定
1. 各相关单位主管领导为第一责任人，负责落实本单位的管理职责，
制定相关制度，明确分工落实责任，严格按照制度进行管理。
2. 为了保障矸石山灾害防范治理费用的投入，其费用应列入矿生产安全费用。
3. 各单位相关负责人员应严格按照本办法中的规定执行。对于违反规定或未履行应尽职责的应严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、矸石山隐患排查制度
(一)矸石隐患排查纳入矿重大事故隐患排查治理制度进行管理，并严格按照其内容执行。
（二）矸石山隐患排查的业务职能部门是生产技术科、通风科和地测中心，基层负责单位是运搬工区。
（三）运搬工区每星期至少组织一次矸石山隐患排查，并组织班组、车间班班进行排查，对排查出C级及以上的事故隐患及时报业务主管部门确认，并及时制定措施进行监控治理。
（四）运搬工区及业务职能部门在日常安全检查的基础上，每旬组织一次矸石山的重大事故隐患的排查与确认，除特殊重大事故隐患必须立即上报处理外，每月按级别和类别于16日前报日常管理考核办公室汇总，在矿组织召开的全矿范围重大事故隐患排查会上，对上报的事故隐患进行认真分析、分级和确认，并按要求上报集团公司：Ａ、Ｂ级事故隐患上报集团公司，事故隐患在未彻底整改前，必须每月都
报，直至事故隐患整改完成。C级事故隐患每月报安全监察部门备案，直至事故隐患消除为止。
（五）矸石山事故隐患的重点排查内容。（表、责任单位、负责人）
1. 矸石山自燃。
2. 矸石山堆积坡度大于42°。
3. 矸石山存在大范围危岩，有滑坡、崩塌现象。
4. 矸石山绞车道大于25°。
5. 矸石山没有警戒区域、醒目警戒标志。
6. 矸石山警戒距离达不到安全要求。
7. 矸石山警戒区域内有私建建筑、居民房。
8. 向矸石山倾到大于70℃的物料和易燃物。
9. 矸石山未经批准或没有措施进行施工、开挖等。
五、矸石山灾害事故报告制度
（一）为规范各类矸石山灾害事故报告制度，保证灾害事故信息反馈渠道的畅通，使灾害事故得到及时、妥善的处理，减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度。
（二）本制度所称的灾害事故是指：矸石山自燃、崩塌、大面积滑坡等。
（三）运搬工区、矿业务职能部门、矸石山承包人，都有责任将灾害事故上报矿调度部门的责任。
（四）矿属各单位、职能部门应根据矸石山隐患排查制度要求以日常检查和定期排查相结合的形式对矸石进行隐患排查，避免灾害事故的发生。
（五）矿业务职能部门应制订矸石山灾害事故应急处理预案。
（六）灾害事故报告程序：运搬工区、矿业务职能部门、矸石山承包人――矿调度室――兖州煤业公司、济东矿区救护中队、地（县）上级安全生产监督管理部门
（七）矿调度室在接到矸石山灾害事故报告后，应立即启动矸石山灾害事故应急救援预案。各单位应迅速做出反应、高效运转，在紧急处置的同时，应按规定时限和程序及时向上级部门和当地安全生产监督管理部门报告灾害事故发生的真实情况，同时根据事件处理的需要，向有关部门和负责人报告。
（八）任何单位和个人不得以任何理由瞒报、虚报和迟报灾害事故。对灾害事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员要按照上级有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（九）矸石山发生自燃、崩塌、大面积滑坡灾害事故时，运搬工区、矸石山承包人必须以最快的速度报告矿调度，矿调度在接到报告后，最迟不大于2个小时以电话报告、6小时书面报告煤业公司并及时续报抢救和处理过程，直到事故处理完毕。
（十）灾害事故报告的内容主要包括：
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