高考巡视员讲话
同志们：
再过几天，2010年的高考就要举行了。普通高考是国家选才的重要途径，历来备受各级政府和有关部门的重视与支持，社会关注度高，责任重大，不容忽视。刚才，市招委会与各单位签订了目标责任书。为确保高考平安顺利进行，我再强调讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，切实加强对高考工作的领导
普通高考，为国选才，涉及千家万户，事关考生和广大人民群众的切身利益。确保国家考试安全，维护国家考试的权威、公正和严肃性，意义重大。党中央、国务院十分重视高考工作，近年来，胡锦涛总书记、陈至立国务委员分别就高校招生考试工作分别做出重要批示，教育部周济部长连续几年主持召开了国家教育统一考试环境综合整治工作和高校招生考试工作电视电话会议，并做了重要讲话，要求各级人民政府和有关部门要从践行“三个代表”重要思想的高度，从构建和谐社会的高度，从加强党风廉政建设、精神文明建设和社会诚信建设的高度，从稳定压倒一切，责任重于泰山的高度，切实提高对高考安全和考纪考风工作重要性和紧迫性的认识，切实加强对高考工作的领导，切实落实高校“招生阳光”工程的要求和措施，确保不出任何问题。国家领导人亲自安排高考工作，反映出了中央抓高考的决心和力度;省上去年给每个考场安装了手机屏蔽仪，今年又给每个考点配备了耳麦探测仪，提早开通了省、市及县(区)保密室、值班室视频监控系统，省上一系列治理考试环境的措施，都在竭力维护高考的严肃性和权威性。我们一定要充分认识今年高考形势的新特点、新动向，切实增强抓好高考工作的自觉性。
我市的高考工作，在各级政府的高度重视下，在教育行政部门和广大教职工的辛勤努力下，近年来取得了明显成效，不但录取人数逐年增多，考试组织也十分严密，执行考纪考风严格，特别是实行考纪考风责任制和责任追究制，实行监考教师全对调等强化管理措施，有效地防治了各类违纪舞弊行为和考务管理失误，这些都凝聚着教育系统领导、教职员工、招生工作人员及有关部门同志们的心血和汗水，我对大家的辛勤努力表示感谢!但是我们要清醒地看到，今年高考组织管理方面存在不少不利因素，一是考试规模急剧扩大，工作量加大。考生人数由去年的24832人增加到今年的26973人，增加2141人，考场由838个增加到909个，全市要对调监考教师1854人。二是在思想认识方面，个别县、校和部分同志还存在松劲麻痹、厌战畏难情绪和地方保护主义倾向。在具体工作中，存在管理不严格，工作不认真，巡视监考不尽职，差错失误重复发生等现象。三是社会不良风气对高考工作的影响不可低估，有不少人采取多种手法打听高考排座位、监考教师等现象;考生作弊，甚至工作人员违纪作弊的问题需要严加防范。这些问题的存在，难以适应今年高考的新形势新要求，我们必须认真贯彻国家和省上综合整治考试环境的电视电话会议精神，牢固树立“宁肯少考几个大学生，也不能放松考试管理”的观念，认真细致地抓好安全保密、考点设臵、试卷保管、考纪考风、考试环境治理等项工作，重点打击雇人替考代考、利用手机作弊和群体性舞弊等重大违纪事件。对于高考工作的全过程，都要实行严格的责任追究制，确保责任到位、措施到位、管理到位、落实到位。对考试管理工作不落实，发生事故的要严肃追究相关领导和工作人员的责任。
二、齐抓共管，协调配合，保证高考工作顺利进行
高考是政府行为，涉及许多部门，要齐抓共管，综合整治。各有关部门要各负其责，各司其职，教育行政部门、招生机构和各学校要深入扎实地做好高考的组织管理和考务工作。公安、交警部门要疏通考点周围道路，维护治安，保证考生准时到达考点;临街的考点都要实行交通管制;要严格审查考生户籍，按时制发身份证，严防外省籍考生报考;要参于高考试题的接运保管;考点要有公安值勤，监考教师食宿地实行封闭管理，一律由武警把门。环保部门要对考点和居民小区周围的工地、卡厅等进行治理，保证考点周围环境安静，保证考生的睡眠。电力部门要保障考点用电，使手机屏蔽系统正常运行。工商、通讯管理部门要加强对考点周围打印部、小商小贩、无线通信、寻呼及网吧的监管，不得复印、传播、传送任何与考试有关的内容，不得喧哗吵闹。宣传部门要加强正面宣传，不炒作高考，不搞录取预测和试题预测，重点报道考试环境的综合治理和严明考纪考风的措施;要坚决制止任何扰乱考试秩序的行为发生，严厉打击诈骗及倒卖试卷的不法事件。
要重视和做好纪检信访工作。对来信来访要有专人负责，做到事事有人管，件件有着落。要落实党风廉政责任制，加大对高考执法监察的力度，对各类违纪事件要按照规定做出严肃处理，并向社会公布。要公布举报电话，通过各种方式，自觉接受社会监督。
三、精心组织，严格管理，切实抓好高考考务工作
一要切实落实保密措施。巡视人员到县区后，首先要检查保密室，主要看保密室硬件是否做到“三铁四防”，是否启动计算机监控、电子报警系统和值班室视频监控系统，保密室钥匙是否三人分开保管，保密人员是否到位，实行二十四小时值班制度，试卷交接手续是否健全完整，要采取切实有效措施，确保高考试题安全，保证万无一失。 二要加强监考教师管理工作。要开好监考教师考务会和培训会，加强对监考教师的纪律教育和业务培训，特别要重视新参加监考工作人员的培训;加强考试过程规范管理，严格执行操作程序，从严从细管理。要协助县区对监考教师住地实行封闭管理，晚上清点人数，收交监考教师所带的手机，并妥善保管;做好监考教师的思想政治工作，发现问题，及时妥善处理。切实把好选聘关、培训关、管理关和考核关。
三要抓好考试关键环节。考试前的抽签环节十分重要，巡视要亲自把关，确保抽签过程不会出现舞弊行为，抽签后要登记，决不容许私下调换考场;考试的规范流程执行也很重要，要确保提前十分钟启封试卷，提前五分钟把卷子分发到每一个考生手中，要确保考试规范流程的执行，必须要确保考生、监考教师提前半小时进入考场;考试后半场要加强巡视密度，禁止工作人员和教师串岗，防止出现混乱状况。同时，对有教育系统子女和县区领导子女的考场实现重点监管，防止出现舞弊行为。要培训验卷人员，确保试卷装订不出现任何问题;要冷静、妥善地处理好四要加强请示汇报和制度管理。要认真落实高考分级管理责任制、重大问题报告制、招生过程督查制、违纪舞弊通报制。一旦发生重大事件，要在第一时间报告市、县招委会，并立即启动《庆阳市高等学校招生全国统一考试安全类突发事件应急处臵预案》，采取有效措施，防止事态扩大，把风险和损失减小到最低程度。
四、以人为本，关爱考生，创造宽松和谐的考试环境
要树立“以人为本，关爱考生”的理念，在具体工作中，既严格坚持规定，积极应对，又要严格防止渲染紧张惶恐气氛。考试期间，既要加强对考生的考纪考风教育，又要注意做好考生违纪防范和心理疏导工作。要正确引导考生调整心态，注意营养和休息，防止过度紧张和疲劳，以最佳的精神状态和身体状况沉着应考。巡视工作，既要严格履行工作职责，又要想考生之所想，急考生之所急，办考生之所需，尽最大限度动员社会各个方面关爱考生，在考生乘车、食宿、就医、安全等各个方面为考生提供优质、优惠服务，坚决制止高考期间噪音干扰等问题发生，努力为考生创造一个宽松和谐的考试环境。
五、认真负责，履行职责，圆满完成巡视任务
高考巡视制度是保证高考顺利进行的重要措施。省招委会要给我市派出高考巡视督查组，市招委会也向八县(区)21个考点派出巡视督查组。今年，高考巡视重点要做好考前准备，考试环境综合治理，试题接送和保密等工作。市招委会各委员要按照巡视职责和教育局的安排，认真负责地完成巡视工作任务。
高考巡视督查工作从6月6日下午开始，至高考结束，重点检查各县(区)招委会抓高考指导思想是否端正，组织管理措施是否得力，领导行为是否到位;检查考风考纪和关键环节管理严不严，监考及管理人员是否尽职尽责;检查试卷保密安全、监考培训、交通及环保落实到位等情况。要深入教师和考生中，了解群众对该县高考工作的评价，要协同处理各类违纪事件和突发事件。巡视情况要向市招委会汇报。
巡视工作责任重大，天气炎热，非常辛苦，同志们一定要克服困难，坚持每场必到，蹲点守候，不能上午去，下午不去，更不能大而化之，敷衍了事。对于监考教师封闭管理，考前抽签、试题分发、试题收交装订直至入库等关键环节，必须亲临现场督查，确保不出任何问题。
同志们，今年高考责任重大，任务艰巨，目前已到关键时刻，希望各位委员认真做好本部门承担的工作，严肃认真地指导和帮助所巡视的县(区)抓好落实，确保今年高考安全顺利进行，圆满完成工作任务。
谢谢大家!考场发生的突发事件，不扣押考生，维护考试秩序的稳定。
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各位领导、监考员、考试工作人员 ：
大家好，2012年高考工作从今天开始将全面展开，在这里，我首先代表新河县教文广新体局，向远道而来指导、帮助新河高考工作的市巡视员 和 县的老师们、同志们表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!并预祝大家在新河的这几天生活愉快、心情舒畅。今天，我们举行高考工作人员培训会，目的就是对今年的高考工作进行动员部署，进一步统一思想，加强管理，严肃纪律，确保我县高考工作顺利进行。一会儿，赵县长还要作重要讲话，下面，我先讲几点意见。
一、提高认识，增强高考工作的责任感和使命感 一年一度的普通高考事关广大考生和人民群众切身利益，是国家教育考试中最为敏感、最为严格的一场考试，历来倍受全社会关注。近年来，我县高考考风考纪工作在各级领导的关心支持和大家的共同努力下，取得了较好的成绩，没有发生违纪舞弊事件，取得了良好的成效。但是，由于受社会不良风气的影响，社会诚信体系不尽完善，以及现代信息技术的广泛应用，高考工作面临新的挑战，我们一定要统一思想，增强政治意识和责任意识，以更高的标准，更严的要求，更细的措施，确保高考公平、公正、安全、顺利。
一是把高考作为一件重要的政治任务来完成。今年适逢党的十八大召开。在这样的前提下，高考就不仅仅是一个简单的考试，而是一件十分严肃的政治任务。必须从讲政治的高度，切实做好高考各项工作，确保考试的平稳顺利。二是把高考作为一项重大的民生工程来完成。高考公平是衡量教育公平、社会公平的一个底线，零误差、零事故、零对接、优结果，是群众寄予我们的厚望。我们必须从维护群众与考生的根本利益出发，把高考作为一项民生工程来抓，确保考试的公平公正。三是把高考作为一项新的本职工作来完成。近年来，高考硬件不断升级，网上巡查系统投入使用，国家对高考考务工作的标准更高、措施更细，希望大家认真学习有关文件规定，提高分析问题和处理问题的能力，熟练掌握考务工作中各个环节的工作要求和操作程序，确保考务工作顺利有序进行。
二、强化措施，切实做好高考组织实施工作
考试和组织管理工作非常复杂，需要我们牢固树立讲政治、讲法治、讲规范、讲服务的观念，采取更加有力的措施，精心组织，周密部署，努力打造“阳光高考”。
(一)狠抓安全保密工作
一是严格落实各项安全防范措施。坚持以防为主，将各种情况考虑周全，做到慎之又慎，防患于未然。对试卷保密室既要加强外围保安和各项防盗措施的落实，严防外来破坏，又要严格履行试卷和答卷的运送与交接手续，加强对保密工作各个环节的监控;二是认真落实各项安全保密制度。保密室必须坚持 24小时值班制度，确保每班不少于4人，严格值班纪律，值班期间严禁会客、睡觉、吸烟、饮酒、文娱活动、私自使用电话、通信;禁止任何无关人员进入保密室。按要求掌管使用保密室、保险柜钥匙，严格履行试卷交接手续，不得以任何理由违规开启试卷和答卷袋。加强备用试卷和缺考考生试卷的管理;严禁任何人以任何理由、任何形式违规将试卷带出或传出试卷保管室、考场、考点;严格落实好问题零报告制度和重大问题第一时间报告制度，严格执行安全保密岗位责任制和责任追究制，保证工作万无一失。
(二)狠抓考场管理工作
一是抓好对主考和监考员的管理。监考人员要增强工作责任心，提高业务工作水平。要严格监考纪律，主监考在监考过程中必须认真履行职责，特别是开考前要认真查验相关证件，采取有效措施防范利用现代通讯工具作弊;考试结束时，要密切注意考场动态，严防各种形式的作弊行为;二是抓好涉考人员责任的落实。各考场主监考要切实负起责任，决不可有丝毫松懈和疏忽。这里要特别强调指出的是，各考场发现与高考规定不符的任何异常情况都必须及时报告，及时妥善处理，要将这一要求作为一条纪律执行下去。三是抓好高考服务。把严格执行考纪与无微不至的关心爱护考生结合起来。同时，强化防控和应急管理，制定切实可行的应急预案，提高突发事件预警防范和处置能力。全力做好安全保卫、学生交通安全、食宿安全，以及各种后勤服务，努力为考生营造公平轻松的考试环境，和谐温馨的考试氛围。
三、严肃考纪，坚决查处违纪舞弊行为
教育公平是社会公平的重要基石，而考试公平则是教育公平最直接的体现。我们要牢固树立公平办考理念，坚持考试公平公正，确保高考在严格、严密、严肃、严谨中规范运行。一是严格遵守考试制度。要完善回避制、轮岗制、培训制等各项制度，使各项工作都能有章可依，做到严格按制度、按规定、按程序办事。二是严格执行考试纪律。随着高考网上巡查平台的使用，促使我们的考务工作，要更科学、更规范、更严格。全体监考人员和考务工作人员，要以对党的教育事业高度负责的态度，坚守岗位，履行职责，不越雷池，不踩红线。考试中发现考生有作弊动态，要善意提醒，并立即制止;对不听劝告，继续违纪舞弊，妨碍他人考试的考生要依据有关规定果断处理;要坚决杜绝考生偷换、涂改、撕毁、带走他人答卷的现象发生。通过严格执行各项考试制度，对考场舞弊行为形成严厉惩处的高压态势。对违规者，如果是在校生，按有关规定严肃处理，直到开除学籍;对干部和老师要根据情节给予党纪政纪处分;对因监考人员失职、失察造成考生舞弊的，要严肃追究有关当事人的责任。
四、搞好协调，确保高考工作圆满完成
今年的高考工作任务艰巨，我们的保密人员、主考、副主考、监考员等所有工作人员，一定要明确自己的职责权限，各司其职、各负其责、恪尽职守，密切配合、协调联动，新河的监考教师要增强工作的主动性，配合好、照顾好主监考，虚心学习 县好的工作方法和管理方法， 县的同志也不要保留，通过大家的共同努力，确保今年的高考工作任务圆满完成。
同志们，高考招生时间紧、责任大、任务重，关乎我县党、政府和教育的外在形象，关乎群众的切身利益。我相信，有各级领导的大力支持，有在座各位的同心同德，有全体工作人员的不懈努力，我们一定能够出色地完成这项工作，交一份满意的答卷。
谢谢大家!
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