街道经济运行分析 重大项目汇报材料
XX街道一季度经济运行暨重大项目汇报
各位领导、同志们：
今年以来，我街道在区委、区政府的正确领导下，按照年初确定的总体目标和工作思路，坚持以科学发展为主题，立足加快产业转型、加快城市化进程，从早抓起，从头抓紧，着力提高经济运行质量，一季度主要经济指标按时序进度顺利实现开门红，为完成全年目标任务布好开局。
一、一季度经济运行情况
财税收入稳步攀升。一季度，我街道主要经济指标平稳增长。财政收入完成XX亿元，比去年同期增长XX%；一般预算收入完成XX亿元，增长XX%，完成年计划的XX%；项目税完成XX万元，比去年同期增长XX%，完成年计划的XX%；协护税完成XX万元，为年计划的XX%。企业所得税入库XX万元，比去年同期增长XX%；个人所得税入库XX万元，比去年同期增长XX%。固定资产投资完成XX亿元，比上年同期增长XX%，完成年计划的XX%。社会消费品零售总额完成XX亿元,比上年同期增长XX%。
招商选资态势良好。依据产业导向，加大税源型、规模型总部经济、新兴产业企业的引进力度。一季度引进各类企业XX家，注册资本金XX亿元。其中:注册资金超百万元的企业XX家，注册资金超千万元的企业X家，新兴产业企业X家。一季度完成新兴产业产值XX亿元，为年计划的XX%。专利申请总量XX件，发明专利X件，完成高新技术产业产值XX亿元。外资招商力度加大，A地块成功引进XX，并于2月份签约，注册资本XX万美元，总投资XX美元。根据对企业项目前期的调研和后期预测，多家企业当年税收可超50万元以上。
重大项目建设持续推进。今年，我街道列入区重点考核的项目共14只，其中前期项目3个，续建项目6个，新开工项目5个。这些项目中，B地块目前在做土地整理工作，集土拆迁已完成XX万平方米；B地块拍卖前期手续已基本完成。C项目正在按时序进度要求组织实施推进，D项目力争早开工建设；E地块相关问题在交涉中。我们对各项目落实了责任领导、责任单位、责任人，致力解决推进中遇到的问题、难题，确保项目顺利推进。3月止重大项目完成投资XX亿元，为今年投资目标的XX%；完成拆迁XX万平方米，为今年拆迁目标的XX%；完成开工面积XX万平方米，为今年开工目标的XX%；完成开盘面积XX万平方米，为今年目标的XX%；完成入库税收XX万元，为今年税收目标任务的XX%。
二、存在的问题和困难分析
综观全局，我街道在一季度总体上呈现了协调发展的良好态势，主要经济指标基本达到了时序进度要求，但还存在着深层次的问题和不足。
1、财税收入上升明显，但走势仍不容乐观。要实现二季双过半，特别是完成全年目标任务形势十分严峻。主要原因一是企业税源大幅减少。大体量企业退城出市，造成税收大幅刚性下降，街道进入阶段性产业“空心”期和经济“阵痛”期。二是建设项目税收形势严峻。房地产业受各级政府政策调控和货币政策的紧缩等影响，销售明显比往年下降。项目税收一方面是税源不足，另一方面目前销售形势不明朗。三是培育新增税源后劲不足。新税源企业的引进、成长，需要一个过程，同时引进重大税源企业，难度较大。
2、重大项目进展有序，但受制于拆迁，地块推介、项目的推
进仍难度较大。一季度，街道加大拆迁推进力度，完成拆迁面积XX万平方米，为年计划的XX%，完成了F地块拆迁，新开了G地块。但相关扫尾项目未完成，影响项目的交地和出让金缴付，从而影响重大项目推进。今年确定的地块推介目标3块，随着拆迁新政策出台，拆迁难度加大，要全面完成地块推介目标，存在一定困难。
3、服务型经济略有起色，但结构转型仍任重道远。街道区域大量工业企业的退城进园出市，经济发展由以传统工业主导转向以服务业、物流、高科技等新型产业转型阶段，现有发展载体缺少，资源优势缺乏。在引进的重大项目中缺乏长期稳定后续发展，产生税收的服务业项目，给经济持续发展带来影响。
三、二季度经济工作重点和工作措施
二季度，我们要在一季开门红的基础上，乘势而上，紧紧围绕全年经济工作的目标任务和重点工作，认清形势，统一认识，以重点带动全局，全力推动经济工作再上新台阶。
1、全力以赴确保主要经济指标过半。到二季度末，一般预算收入要完成XX亿元，建设项目税完成XX亿元。全社会固定资产投资二季度要完成X亿元。新兴产业企业二季度要引进X家，高新技术产业产值二季度要完成X亿元，专利申请二季度要完成XX件。
2、多措并举推动税源建设再上台阶。面对二季度财税工作，要进一步加大跟踪问效力度。一是严格奖惩，形成激励氛围。把经济指标任务逐一细化、量化分解到机关各科室和各社区，形成抓财税的有效合力，加大奖惩力度，最大限度调动机关部门、社区的引税协税潜能。二是完善制度，强化支撑作用。完善重大项目专题会议例会制度，分析项目建设中存在的问题，制定切实可
行的应对措施。实施项目专管员制度，着重抓重点建设工程项目，特别是房开项目的跟踪管理，确保项目税收继续保持高位增长。三是注重沟通，提高攻税效率。要加强街道和市、区职能部门之间的联系和沟通，统一思想，在协税护税上有新突破。定期分析企业税收动向，及时采取对策措施。继续关注国家重点工程短税的引进。
3、坚定不移抓好重大项目快速推进。要做好对现有重大项目进展情况的跟踪服务力度，加快推进速度。一是加大前期整理项目的工作协调。确保A地块在上半年挂牌。B地块在年内挂牌。二是加快相关地块启动建设。C项目必须上半年开工；D地块在年内有形象进度，年内体现税收；龙塘家园富城广场在上半年启动建设；三是加大推介地块的招商力度。按照“招大、招优、招强、招外”的工作要求，建立立体推介招商机制，全面加大地块招商的力度。四是加大出让地块的拆迁力度。E地块要加大对上协调、争取的力度，确保达到预期进度。
4、千方百计促进招商选资调整结构。充分发挥区位、交通、土地等资源优势，科学规划。把招商引资的重点放在成熟楼宇和A项目上，做好总部型经济、新兴产业的招商。通过主动推出项目，有的放矢既引进内资，又加快开放型经济的引进，促进新兴产业、现代服务业健康快速发展。力争引进世界500强、国内100强的总部型企业进驻，逐步增强地区经济发展后劲。
5、统筹协调加快拆迁安置建设进度。今年，我街道要完成拆迁量XX万平方米，安置房建设年内开工面积XX万平方米，竣工面积XX万平方米。主要是加快三个进度：一是加快结转项目的拆迁进度。二是加快新开工项目拆迁进度。三是加快安置房建设进度。
各位领导、同志们，一季度我街道经济目标较好地实现了开门红，但后面的任务异常艰巨，我们一定会紧扣目标任务、迎难而上，坚定发展信念，抢抓转型机遇，立足高点，把握重点，突破难点，奋战二季度，努力实现时间过半、任务过半目标，为经济转型发展，实现“十二五”良好开局再立新功。
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经济运行和分析调度会汇报材料
今年以来，我局以科学发展观为统领，认真贯彻落实市、区经济工作会议精神，围绕构建现代产业体系，加速推进新型工业化进程，完善服务体系，打造良好环境，着力加强运行监测协调、优化产业产品结构、转变经济发展方式，不断增强工业经济综合实力，实现了全区工业经济平稳较快发展。
一、经济运行情况
㈠规模以上工业经济运行情况
201x年我区共有入统工业企业23家，比去年增加2家，分别是：保定市九安门业有限公司和河北荣毅新能源有限公司。进入新年，区委、区政府积极应对后国际金融危机的经济形势，在国际国内经济环境逐步好转的影响下，极早部署抓主动，一着不让抓当前。1至6月份全区入统工业经济取得了较为满意的成绩，完成工业增加值38953万元，同比去年增长29.90%，增速排位全市第六，三区第二。
⑴汽车配件制造业稳步回升。自201x下半年以来，汽车制造业经济开始回暖，主要经济指标开始出现增长，增幅逐渐走高。去年深受全球金融危机拖累的立中车轮今年各项经济指标开始复苏，尤其是销售量呈现高速增长，1至6月份完成工业总产值36534.2万元，同比去年略降9个百分点，销售产值完成46874.7万元，同比增长97.5%，其中出口交货值完成19459.7万元，同比增长74.5%。保定唐钢1至6月份的工业总产值达到了34525.7万元，同比增长27.6%，企业用电量42.55万千瓦小时，同比增长39.5%。做为我区三大经济支柱的汽车配件制造业正在摆脱全球金融危机的影响，
开始了新一轮的发展。
⑵高科技制药业引领全区经济。随着人民群众医疗保健水平的进一步提高，企业高新技术的不断投入，带动医药行业稳步较快发展。科技创新不断强化，新药特药的开发和生产不断加快，企业增长点多，效益保持较快增长。1至6月份，长天药业实现工业总产值16447.7万元，同比增长52.3%，其中销售产值9046.6万元，同比增长20.1%；瑞普生物制药实现工业总产值18795.2万元，同比去年增长增长25%，企业用电量236.65万千瓦小时，同比增长40.6%。可以说现在北市区的主导行业已由汽车零部件业转向了高科技制药业。
⑶乳制品行业回暖。虽然新天香和宝贝乳业两家乳制品企业对于201x年的三鹿事件仍心有余悸，但经过一年多自身的努力，以及人民群众对于乳制品信心的慢慢恢复，乳制品行业企业正在逐渐好转。1至6月份，新天香实现工业总产值10950万元，同比微降3%，其中销售产值108669万元，同比微降4.1%；宝贝乳业实现工业总产值413.8万元，同比增加13.5%，其中销售产值482.3万元，同比增长24.8%。
㈡民营经济运行情况
今年上半年，全区民营经济运行平稳，生产和销售向好发展，出口产品交货值加快回升，主要经济指标同期保持较快增长。1-6月，全区民营经济增加值完成78777万元，同期相比持平；上缴税金实现9226万元，同期相比增长1.5%；营业收入完成316640万元，同比增长1%；出口产品交货值完成19459万元，同比增长74.5%。利润总额22160万元，同比增长5.1%；固定资产投入完成85193万元，同比增长78.3%。
⑴规模工业继续稳步回升，势头良好。1-6月，规模以上工业企业完成增加值28432万元，同期相比增长12%；营业收入完成114568万元，同期相比增长27.8%；利润总额完成5602万元，同比增长18.6%；出口产品交货值完成19459万元，同比增长74.5%；上缴税金实现1331万元，同比增长13.6%。其中，深受金融危机拖累的立中车轮一季度各项经济指标开始复苏，二季度加快回升。瑞普生物制药继续保持了较快的增长。
⑵出口产品交货值加快回升随着经济的逐步回暖，出口产品交货值加快回升。1-6月全区民营经济实现出口产品交货值19459万元，同期相比增长74.5%。其中二季度完成13725万元，同比增长163%。一季度完成5734万元，同比下降4.5%。二季度比一季度加快了回升。
⑶固定资产投资持续增长6月末，民营经济固定资产投入完成85193万元，同比增长78.3%，本年本期止累计新开工千万元以上项目15个，固定资产投资稳步增长。
二、开展的主要工作
㈠抓好运行调控和服务。一是做好即期运行调度。与区统计局协调联合逐步建立和完善了全区工业企业数据资源平台，建立重点监控企业数据库，定期召开针对重点监控企业的分析会,及时制定相应调控措施,优化运行质量。二是建立联席会议制度。建立了工业经济发展联席会议制度，定期召开工业经济发展联席会议，将工业运行监控服务工作制度化、常态化。
㈡抓好中小企业发展。一是扶持成长型企业。制定鼓励现有规模企业做强做大做优的政策措施，加大扶持力度，使之成为我区中小企业民营经济发展的旗舰型企业，发挥其放大、叠加、带动效应。
坚持季度分析运行情况报告制度，加强成长型中小企业的运行监测。二是推进全民创业。大力营造创业氛围，培育创业主体。今年上半年新增民营经济组织个数30家，职工人数500余人。全区新上工业项目个，其中亿元以上个，其中竣工投产个，新开工个，总投资亿元。同时鼓励、引导、扶持初创企业和微小企业发展壮大，进入规模企业行列。三是加强人才培训。从提升企业经营者素质、挖掘企业成长潜力入手，组织开展了全方位创业培训。通过各级各层次培训，企业经营者和创业者的视野开阔了，观念更新了，创业和发展的困惑得到了解决。四是加大金融支持力度，破解瓶颈制约。年初，区政府与工商银行保定分行共同举行了中小企业融资论坛暨战略合作签字仪式，区长张少轩代表区政府与工商银行保定分行行长周增文签定合作协议。数十家企业代表参加了签字仪式。本次合作为我区中小企业融资贷款提供了新途径。
㈢开展企业对标行动。我们结合本地实际对区属企业的对标行动进行了规划部署，主要包括5个步骤：企业自身发展现状分析；选定内部对标和行业对标标杆；制定追赶、跨越的路线图和时间表；分解落实各项措施和目标；对标评估。现在正在按部就班进行中。
㈣抓好优化企业发展环境。一是加强管理。与基层企业签订了安全生产责任书，并督导各企业内部层层落实，形成较为完整的安全生产责任体系。上半年先后次开展专项安全检查，共查出一般安全隐患项，已全部整改落实。二是做好治乱减负工作。按照“多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障”的原则，坚持实行企业“宁静日”制度，入企检查严格按照“四步规程”操作，成立了民营企业法律服务中心，切实减轻企业负担，为企业正常经营、健康发展创造良好的社会环境。三是强化服务。组织了重点企业调
研活动，深入生产一线进行实地调查，切实解决企业发展中遇到的难题，如积极帮助长天药业争取市小额货款，解决其流动资金不足问题；对新华印刷厂“退二进三”整体搬迁项目做好服务；积极协调市有关部门为酒业公司争取拆迁补偿金等。
㈤推进国企改革工作。201x年我区国企改革主要任务中药材公司破产终结、保定市被服厂实施破产。目前，一是药材公司破产收尾工作取得突破性进展，正在准备资产变现安职工，争取在年内彻底终结；二是被服厂破产前期准备工作已基本完成，破产预案及职工安方案已制定，待全体职工讨论通过后向区人民法院申请进入破产程序。三是其他企业也在有序推进中，⑴保定市丹凤理发部拟利用拆迁资金分流在职职工，企业注销，达到改制的目的，目前拆迁补偿金已到位，改制方案已制定，待全体职工讨论通过，政府批准后组织实施。⑵保定市制本厂、纸制品厂正在酝酿改制，组织职工学习相关文件、政策，待时机成熟组织实施。
三、存在的主要问题
㈠工业快速增长的难度增加。目前，全市工业主要指标增速加快，既有经济运行质量提高的原因，也有全国经济回升向好的影响，随着整体经济复苏和通胀压力增大，工业经济运行中不确定性因素较多，下半年预计投产的大项目数量偏少。实现全年规模以上工业增加值增长31%难度加大。
㈡我区入统企业规模普遍偏小，抗风险能力低。现在我区年产值在3亿元以上的企业只有立中车轮和唐钢板材两家（201x年底数字），他们两家产值之和占全区总量的37.3%；1亿至3亿元的有长天药业、邮电实业、天利线材、瑞普生物制药和天香乳业等5家，占全区总量的47.5%；剩下的年产值均在1亿元以下。占全区产值
比重大的企业一旦出现滑坡拉动全区经济整体起伏较大。
㈢工业发展进度较慢。北市区工业主要集中在园区，而我区入园企业的开工、投产周期都比较长，能够发展到规模以上级别时间较长，直接导致我区工业发展后继不足。近两年来新入统的企业只有5家，年产值在800万至201x万之间，不仅企业数量上较少，而且产量相对较低。
四、应对措施
㈠突出运行监测，盯紧目标不动摇。分析研究工业形势。进一步完善工业企业数据采集系统，增加重点企业生产、效益等指标，形成完整的数据采集体系，每月对重点行业、重点企业和重点产品进行跟踪分析，及时发现并协调解决一些苗头性、倾向性和全局性问题。密切关注国家政策性因素变化对重点企业和支柱产业的影响，及时采取应对措施，努力提高经济效益水平。
㈡抓好园区工业，打造优秀产业平台，形成特色经济板块。对立中车轮、长天药业等利税大户，积极帮助协调、服务，努力为工业强区多做贡献。对天香等利润空间逐渐缩小的企业，加强生产指导，合理控制成本，开发高附加值产品，摆脱利润逐渐摊薄的被动局面。
㈢进一步完善工业经济发展联席会议制度，定期召开会议，协调解决企业反映的热点、难点问题。研究、协调、解决工业经济发展中的重大问题，以及企业反映的热点、难点问题。
㈣提高服务水平，优化环境。围绕区委“解难题”活动要求，继续抓好下半年企业治乱减负工作，加大企业扶持力度，努力营造良好的企业发展环境。
㈤深化企业改制，一是努力创造条件，对具备条件的企业进一
步深化改革,解除政府对企业、企业对职工的两个“无限责任”，实现企业性质和职工身份“双转变”。二是注重学
习,建
设一支高素质的队伍，结合我区实际，创工作;三是帮助企业按《进
行规范完善，协调疏系，确保改制后企业规范康运行，焕发生机与活力。
增强体
改造性公司通
部运作
业务干
部开展法》门
关和健
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